株洲市人民政府关于印发株洲市城区城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知

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新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第69号


　　《新疆维吾尔自治区工程建设场地地震安全性评价管理暂行办法》，已经１９９７年４月２５日自治区人民政府第７３次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年六月十六日

　　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区工程建设场地
　　　　　　　　　　　 地震安全性评价管理暂行办法



　　第一条　为了增强工程建设抗御地震灾害能力，减轻地震灾害损失，合理使用建设资金，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　凡在自治区范围内承担地震安全性评价工作和工程建设的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称地震安全性评价，是指地震烈度复核、地震危险性分析、地震动参数（加速度、设计反应谱、地震动时程等）的确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、震害预测等。


　　第四条　自治区地震主管部门负责全区工程建设场地地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审定自治区重要工程建设项目的地震烈度或者地震动参数。
　　自治州、市、地区地震主管部门负责本辖区内工程建设场地地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审定本辖区内重要工程建设项目的地震烈度或者地震动参数。


　　第五条　一般工业与民用建筑，应当按照国家地震主管部门发布的中国地震烈度区划图规定的烈度值进行抗震设防，不需要进行专门的地震安全性评价。


　　第六条　地震设防要求高于国家地震烈度区划图设防标准的建设工程或者位于地震基本烈度Ⅶ以上（含Ⅶ度）地区的下列工程建设场地，必须进行专门地震安全性评价；但已经做过地震小区划的地区，地质条件相同或者临近区域的同类工程，可以不再进行单项工程建设场地地震安全性评价：
　　（一）交通工程
　　１、国道、省道与铁路干线的特大桥、中长以上隧道、大型立交桥；
　　２、铁路干线（Ⅰ）级的重要车站与铁路枢纽的主要建筑工程；
　　３、高速公路、Ⅱ类以上机场。
　　（二）生命线工程
　　１、规划容量８００ＭＷ的火电厂和装机容量超过２００ＭＷ的水电厂，２２０ＫＶ以上的枢纽变电站；
　　２、大中型水库大坝和位于城市区内或者上游的挡水坝；
　　３、大中城市长途电话枢纽、长途通讯干线中继站、微波通讯站、国际无线电台、卫星地面通讯站的主机房；　　
　　４、城市集中供水、供热、供气的主体工程；
　　５、广播电视设施的播控中心、发射塔等工程。
　　（三）特殊工程
　　１、核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程；
　　２、重要贮油、贮气工程及易燃、易爆和剧毒物质生产、贮存设施等工程。
　　（四）其他重要工程
　　１、单体工程建设费大于一亿元的各类工矿企业的工程建设厂址及地震时容易产生严重次生灾害的工程；
　　２、高层（高度≥８０Ｍ）建筑工程和大型影剧院、体育馆等跨度较大、人员集中的公共建筑工程。


　　第七条　下列地区的工程建设场地必须进行专门的地震安全性评价：
　　（一）位于地震烈度分界线两侧各８公里区域内符合第六条规定的新建工程；
　　（二）地震研究程度和资料详细程度较差的地区的大型工程；　
　　（三）占地范围较大、跨越不同工程地质条件区域的大中城市和人口稠密、经济发达的工矿区以及新建开发区。


　　第八条　承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或者自治区地震主管部门颁发的《工程建设场地地震安全性评价许可证书》。
　　区外单位在自治区范围内承担工程建设场地地震安全性评价工作的，应当经自治区地震主管部门验证后，方可承担地震安全性评价工作。


　　第九条　承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，应当严格执行国家地震部门制定的《工程场地地震安全性评价工作规范》。


　　第十条　地震安全性评价结果按以下规定审定：
　　（一）自治区内特别重大或者国家重点建设项目的地震安全性评价结果，经自治区地震烈度评定委员会初审后，报国家地震烈度评定委员会审核，其审核结论报国家地震主管部门审定。
　　（二）自治区内其他工程建设项目的地震安全性评价结果，由自治区地震烈度评定委员会审核，其审核结论按本办法第四条规定报自治区或者区、州、市地震主管部门审定。


　　第十一条　计划、建设、土地、环保等部门应当配合地震主管部门做好地震安全性评价的管理工作，对不按本办法规定进行专门地震安全性评价的工程建设项目，有关主管部门不予办理相应的审批手续。


　　第十二条　承担地震安全性评价工作的单位，应当执行国家和自治区物价、财政部门制定的收费项目及收费标准，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。


　　第十三条　违反本办法第六条、第七条规定的，由地震主管部门责令其限期改正，并可视情节对工程建设单位和项目设计单位处以５０００元至１００００元罚款；对单位负责人和直接责任人，由其上级主管部门给予行政处分。


　　第十四条　违反本办法第八条、第九条规定的，其评价结果无效，地震主管部门可以视其情节轻重，处以５０００元至１００００元罚款。


　　第十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。


　　第十六条　地震主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十七条　本办法自发布之日起施行。


黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发《佳木斯市被征地农民养老保险实施办法》的通知

佳政发〔2009〕16号


各县（市）区人民政府，市政府直属各单位，驻佳中省直单位：

《佳木斯市被征地农民养老保险实施办法》业经二○○九年六月十二日市政府第二十六次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　二○○九年八月十一日


　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市被征地农民养老保险实施办法

　　第一条 为妥善解决被征地农民的社会保障问题，保障被征地农民年老后的基本生活，维护其合法权益，结合本市实际，制定本实施办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区内被征地农民的养老保险。
　　第三条 本办法所称被征地农民，是指依法享有土地承包经营权，土地全部或者大部分被依法批准征收（征用），征地时具有本市市区常住农业户口的16周岁以上（含16周岁）的人员。
　　第四条 土地被征收（征用）时，未转为非农业户口的被征地农民，按照本办法规定参加被征地农民养老保险；转为非农业户口的被征地农民，纳入城镇职工基本养老保险参保范围。
　　第五条 市劳动保障行政部门负责本市市区内被征地农民养老保险的承办和管理工作。市国土资源、财政等行政管理部门按照各自职责，协同做好被征地农民养老保险工作。
　　第六条 参加养老保险的被征地农民，按照以下年龄段划分为两类人员：
　　（一）男年满16周岁不满60周岁、女年满16周岁不满55周岁的，为被征地参保人员。
　　（二）男年满60周岁、女年满55周岁及以上的（含被征地农转非人员），为被征地养老人员。
　　以上年龄计算以依法批准征收（征用）土地之日为准。
　　第七条 被征地农民养老保险基金通过以下渠道筹集：
　　（一）被征地农民所得的土地补偿费和安置补助费。
　　（二）村集体给予被征地参保人员和被征地养老人员的补助。
　　（三）政府从土地出让收益中划拨给被征地参保人员和被征地养老人员的补贴。
　　第八条 养老保险金的缴纳采取被征地农民、村集体和政府各承担1/3的办法筹集。
　　第九条 被征地农民参加养老保险，应当以行政村或者村集体经济组织为单位办理参保手续。
　　第十条 村民委员会或者村集体经济组织按照政府确定的参保人数，负责确定本村被征地农民名单，经公示报乡（镇）人民政府或主管部门审核后，送交市农村社会养老保险经办机构核定养老保险缴费额。
　　财政部门指定市统一征地工作站按照市农村社会养老保险经办机构核定的养老保险缴费额，在已核定的土地补偿费中直接预留村集体补助的养老保险费，并存入被征地农民养老保险基金专户。
　　第十一条 被征地农民参保时，财政部门按照被征地养老保险费缴费标准，将政府补贴部分转入被征地农民养老保险基金专户。
　　第十二条 被征地农民个人缴纳部分由村民委员会或者村集体经济组织代收代缴。
　　第十三条 被征地农民养老保险基金由市农村社会养老保险经办机构在市财政专户存储，实行收支两条线管理。
　　市农村社会养老保险经办机构应当建立、健全被征地农民养老保险基金的财务会计、统计和内部审计等管理制度。
　　第十四条 被征地农民养老保险基金应当专款专用，全部用于被征地农民养老保险。任何单位和个人不得截留、侵占、挪用。
　　第十五条 被征地农民养老保险基金不敷使用时，从土地出让金收入中安排资金补足，由市劳动保障行政部门会同财政部门提出具体办法，报市人政府批准后实施。
　　第十六条 市财政、审计部门应当依法对被征地农民养老保险基金的收支、管理情况进行监督；区、乡（镇）人民政府应当依法对村民委员会或者村集体经济组织委托预留的村集体补助的养老保险费使用情况进行监督。
　　第十七条 被征地农民按征地时本市城市居民月最低生活保障标准为基数，按照130%的比例，一次性缴纳10年的费用。被征地农民养老保险费缴费标准，由市劳动保障行政部门根据本市城市居民月最低生活保障标准的变动适时调整。
　　第十八条 被征地农民按规定参加养老保险的，由市农村社会养老保险经办机构按照居民身份证号码，为其建立缴费记录，并核发参加养老保险凭证。个人缴费、村集体补助和政府补贴及相应的利息分别核算。
　　第十九条 被征地参保人员，按规定足额缴纳养老保险费的，从达到规定年龄（男年满60周岁，女年满55周岁）的次月起，按月领取养老金。被征地养老人员，按规定足额缴纳养老保险费的，从缴费的次月起，按月领取养老金。
　　第二十条 被征地农民领取的养老金，以领取时本市城市居民月最低生活保障标准乘以130%计发。城市居民月最低生活保障标准发生变动时，由市劳动保障行政部门提出被征地农民养老金调整方案，报市政府批准后实施。
　　第二十一条 被征地农民养老金实行社会化发放，由市农村社会养老保险经办机构指定的代办机构发放。
　　第二十二条 已享受养老保险待遇的被征地农民死亡的，参照城镇职工养老保险有关规定一次性给付一定数额的丧葬补助费。
　　第二十三条 被征地农民参加养老保险，未享受养老保险待遇前死亡的，其个人缴费部分本息，由指定受益人或者法定继承人一次性领取，同时终止养老保险关系；已享受养老保险待遇后死亡的，其个人缴费部分本息扣除已领取的养老金，剩余部分由指定受益人或者法定继承人一次性领取，同时终止养老保险关系。
　　第二十四条 被征地农民，在本办法实施前已参加农村社会养老保险的，达到领取养老金年龄时，其按照农村社会养老保险规定计发的养老金与按照本办法规定计发的养老金合并，统一发放。
　　第二十五条 参加被征地农民养老保险的，后又参加城镇职工基本养老保险的，其养老保险关系按以下规定处理：
　　（一）达到法定退休年龄时，缴费年限符合按月领取城镇职工基本养老金规定年限的，享受城镇职工基本养老保险待遇。其参加被征地农民养老保险的缴费总额本息，按参加城镇职工基本养老保险之前年度应当缴纳的城镇职工基本养老保险最低缴费额，折算成城镇职工基本养老保险缴费年限。其被征地农民养老保险个人缴费部分，计入城镇职工基本养老保险个人账户，同时终止被征地农民养老保险关系。
　　（二）达到法定退休年龄时，缴费年限不足按月领取城镇职工基本养老金规定年限的，其城镇职工基本养老保险个人账户存储额本息一次性支付给本人，同时终止城镇职工基本养老保险关系。其被征地农民养老保险关系予以保留，达到领取养老金年龄时，享受被征地农民养老保险待遇。
　　第二十六条 法定劳动年龄内的农转非被征地农民被企业聘用的，由企业到市社会保险经办机构为其办理参加城镇职工基本养老保险手续。农转非被征地农民以个体劳动者身份参加城镇职工基本养老保险的，到社会保险经办机构办理参加城镇职工基本养老保险手续。
　　第二十七条 参加城镇职工基本养老保险的农转非被征地农民，达到规定享受养老金年龄时，累计缴费年限满15年及以上的，可按月领取养老金。
　　第二十八条 被企业聘用的和以个体劳动者身份参保的农转非被征地农民，按规定缴纳城镇职工基本养老保险费，达到规定享受养老金年龄时，累计缴费年限不满15年的，可从参保当年起一次性缴纳以往年度的养老保险费,缴纳年限最早推算至1996年1月；一次性缴纳以往年度的养老保险费后累计缴费年限仍不满15年的，可在本人达到规定享受养老金年龄时，一次性缴纳所差年限的养老保险费。一次性缴纳的养老保险费按规定记入个人账户。不按规定一次性缴纳所差年限养老保险费的，不享受城镇职工基本养老保险待遇。
　　第二十九条 按本办法规定以个体劳动者身份参加城镇职工基本养老保险的农转非被征地农民后被企业聘用的，可以办理养老保险关系转移，缴费年限连续计算。
　　第三十条 本办法实施前已参加城镇职工基本养老保险的农转非被征地农民，其养老保险关系可以接续，缴费年限连续计算。
　　第三十一条 已参加农村社会养老保险的农转非被征地农民，按本办法规定参加城镇职工基本养老保险后，可按有关规定办理农村社会养老保险退保手续。
　　第三十二条 企业及其聘用的农转非被征地农民和以个体劳动者身份参保的农转非被征地农民，参加城镇职工基本养老保险的缴费基数、缴费标准及享受的养老保险待遇，按照《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》（省政府2004年第7号令）和《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》（省政府2004年第8号令）的有关规定办理。
　　第三十三条 本办法自发布之日起三十日后施行。