沈阳市有害废物管理暂行办法
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沈阳市有害废物管理暂行办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市有害废物管理暂行办法
沈阳市人民政府令[1995]7号
第一章 总则
第一条 为防止有害废物污染，加强对有害废物的管理，保护环境和保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称有害废物是指《沈阳市有害废物名录》中所列废物及根据国家统一规定的鉴别方法认定的具有急性毒性、易燃性、腐蚀性、反应性、传染性、浸出毒性等特征之一的，对人体健康和环境可能造成危害的固态、半固态和液态物质。
第三条 凡在本市行政区域内的一切单位和个人均应执行本办法。
第四条 市环境保护行政主管部门及各区、县(市)环境保护部门对所辖区域内有害废物的产生、收集、贮存、运输、处置等活动实行统一监督、管理。市、区、县(市)人民政府的城建、公安、交通、卫生、铁路及各主管部门，按照各自的职责对有害废物的产生、收集、贮存、运输、处
置等各项活动实行监督管理。
第五条 市、区、县(市)环境保护行政主管部门及有关主管部门应采取措施促进有害废物的综合利用。有关单位应对产生的有害废物采取措施，实现有害废物减量化、资源化和无害化。
有害废物实行集中处置。
第二章 污染防治及监督管理
第六条 对有害废物产生源的控制，实行动态申报制度和对产生、收集、贮存、运输、处置等活动的责任者实行许可证制度。产生有害废物的单位，必须向所在地环境保护行政主管部门申报拥有的产生有害废物设施、处理设施和产生有害废物的种类、数量、去向，并提供有关技术资料
。有害废物的种类、数量、去向发生变化时，必须及时进行变更申报。
生产有害废物的单位进行有害废物利用、处置、贮存、排放，必须填报《沈阳市有害废物去向认定报告表》，经市环境保护行政主管部门确定的科研、监测、设计部门认定，到所在地环境保护行政主管部门办理《有害废物去向许可证》后，方可进行。
第七条 产生有害废物的建设项目，必须实行“三同时”和环境影响评价制度。在建设项目的环境影响报告书(表)中，对建设项目中可能产生的有害废物和对生态环境的影响作出评价，报环境保护行政主管部门审查批准。
第八条 从事有害废物收集、贮存、运输、处理、处置的单位和个人，必须提交环境风险评价报告，经市环境保护行政主管部门批准后，方可进行。
凡从事有害废物收集、贮存、运输、处理和处置，必须实行有害废物转移货单制。
第九条 不得向一切水域排放有害废物。
不得使用渗坑、裂隙、溶洞或稀释办法排放有害废物。
不得将有害废物与一般固体废物、垃圾混合排放。
第十条 有害废物的贮存设施必须有防渗漏、防雨淋、防流失措施，其选址必须符合国家标准和有关规定，并要设置识别有害废物的明显标志。
第十一条 采取焚烧方式处置有害废物时，必须采取防止污染大气的措施。焚烧后的残渣必须达到无害化要求，不得产生新的污染源。
采取其它方式处置有害废物时，必须采取防止污染大气、水体和土壤等措施。
第十二条 运输有害废物时，要采取妥善措施，在运输过程中不得出现破损、散落或泄漏。
第十三条 受到有害废物污染的场所、设施、设备、器具、包装物品或其他装置转作他用时，必须经过消除污染，达到无害化标准，未达标准的严禁转作他用。
第十四条 有害废物的处置、综合利用场(点)，必须指定专人负责，建立必要的安全生产、污染防治、环境监测、卫生防护、档案登记等一些必要的规章制度和应急措施，防止环境污染事故的发生。
第十五条 有害废物贮存场(所)，必须符合环境保护和其他有关部门要求，对需要停止使用或决定关闭的有害废物处置、贮存场(所)必须经环境监测部门监测、专家论证、环境保护行政主管部门批准，方可进行封闭处理。
第十六条 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的污染源单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十七条 对排放有害废物造成环境污染的单位或个人，由环境保护行政主管部门责令其限期治理，被责令限期治理的单位或个人，必须定期向辖区内的环境保护行政主管部门报告治理进度。
第十八条 凡排放有害废物造成环境污染事故或突发性污染事件的单位或个人，必须立即采取措施，防止或减轻污染危害，通知可能受到危害的单位和居民做好预防，并最迟不得超过24小时，报告辖区内环境保护行政主管部门，接受环境保护行政主管部门的调查处理。
第三章 罚则
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，可以根据不同的情节，给予警告或者处以罚款：
(一)违反第六条一款规定对拒报或谎报有害废物申报登记数据的，处以300元以上3000元以下罚款；对主要责任者处以100元以上300元以下的罚款。
(二)违反本办法第六条二款规定不办理许可证的，处以500元以上2000元以下罚款。
(三)违反第七条建设项目规定、未办理“三同时”手续，擅自施工投产的，对建设单位处以2000元以上5000元以下罚款；对主要责任者处以100元至300元罚款。
(四)违反第八条规定，不进行环境影响风险评价，擅自转移有害废物的(并视转移有害废物毒性大小、数量多少)，处以5000元以上50000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(五)违反第九条规定，将有害废物排入水体、渗坑、裂隙、溶洞或采取稀释方法排放，或与一般固体废物垃圾混合排放的，处以5000元以上50000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(六)违反第十条至第十五条规定的处以2000元以上至5000元以下罚款。
(七)违反第十六条规定拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以500元以上至3000元以下罚款；对主要责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(八)违反第十七条规定，未完成限期治理的，处以5000元以上至10000元以下罚款，并对负有主要领导责任者处以300元以上500元以下的罚款。
(九)对造成环境污染事故的企事业单位，处以10000元以上50000元以下罚款。其中对造成重大经济损失的，按照直接经济损失的30%计算罚款，但最多不得超过20万元。
第二十条 造成有害废物污染的单位有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
造成重大有害废物污染事故，导致公私财产重大损失或人身伤亡，构成犯罪的，对直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 环境保护监督管理人员在履行职务时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据国家有关法律、法规的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四章 附则
第二十三条 本办法在实施中的具体问题，由沈阳市环境保护局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
附：
沈阳市有害废物名录
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|类别编号| 废 物 名 称 |类别编号| 废 物 名 称|类别编号| 废 物 名 称 |类别编号|废物名称|
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| 01 |医院废物 | 20 |含铍废物 | 40 |含醚类废物 | | |
| 02 |医药废物 | 21 |含铬废物 | 41 |废卤化有机溶剂 | | |
| 03 |废药品（药品） | 22 |含铜废物 | 42 |废有机溶剂 | | |
| 04 |农药和除草剂废物 | 23 |含锌废物 | 43 |含多氯苯并味喃类废物 | | |
| 05 |含木材防腐剂废物 | 24 |含砷废物 | | | | |
| 06 |含有机溶剂废物 | 25 |含硒废物 | 44 |含多氯苯并二恶英类废物| 67 |中药残渣|
| 07 |含氰热处理废物 | 26 |含镉废物 | | | | |
| 08 |废矿物油 | 27 |含锑废物 | 45 |含有机卤化物废物 | | |
| 09 |废乳化液 | 28 |含碲废物 | | | | |
| 10 |含多氯联苯废物 | 29 |含汞废物 | | | | |
| 11 |精（蒸）馏残渣 | 30 |含铊废物 | 51 |含镍废物 | | |
| 12 |废油漆（颜料、涂料）| 31 |含铅废物 | 52 |含钡废物 | 61 |冶炼废物|
| 13 |有机树脂类废物 | 32 |无机氟化合物废物| 53 |含钙废物 | | |
| 14 |新化学品废物 | 33 |无机氰化合物废物| 54 |硼泥 | | |
| | | 34 |废酸 | 55 |赤泥 | 99 |其它废物|
| 16 |感光材料废物 | 35 |废碱 | 56 |盐泥 | | |
| 17 |表面处理废物 | 36 |石棉废物 | 57 |金属氧化物废物 | | |
| 18 |焚烧处置残渣 | 37 |有机磷化合物废物| 58 |无机废水污泥 | | |
| 19 |含金属羰基化合物废物| 38 |有机氰化合物废物| | | | |
| | | 39 |含酚废物 | 61 |有机废水污泥 | | |
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1995年7月20日
北京市住宅工程装修标准暂行规定
北京市城乡规划委员会
北京市住宅工程装修标准暂行规定
北京市城乡规划委员会 北京市城乡建设委员会
总则
为确保住宅工程质量，适应居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室内装修、装饰，减少浪费，解决设计标准与使用者要求间的矛盾，特制定住宅工程装修标准暂行规定（以下简称《装修标准》）。
本《装修标准》以《北京市“九五”住宅建设标准》为依据，为该标准的补充，是住宅装修工程的法规性文件。
本《装修标准》包括：住宅装修设计标准和住宅户内装修施工（验收）标准两项内容。前者可满足入住的基本要求，后者则避免入住后二次装修带来的不利影响。在执行中业主和施工单位可以按设计标准或户内初装修标准选择其中一种标准验收交工。
北京市住宅工程装修应遵循下列基本原则：
（1）初装修施工标准为住户二次装修提供基低层做法，饰面做法可按用户要求变化。
（2）住宅工程二次装修施工中结构主体与燃气、暖气、电讯、消防系统不许改动。
（3）公共部位（门厅、走道、楼、电梯间等）的装修应设计到位，施工一次完成。不允许短期内再次装修或甩项。
（4）外墙、外窗、屋面工程、外立面装修及公用设施应一次设计、施工、安装到位，其标准在法规允许条件下可以根据业主要求提供设计。
（5）公用的设备、电气、通信、消防设施必须一次设计、施工到位。二次装修不允许改动。
（6）根据住宅施工图纸由设计单位向业主提供“住宅使用说明书”，说明所设计住宅的各项标准和性能，初装修房交付使用时也应向住户提供“住宅使用说明书”。说明书中应包括二次装修应注意的问题。
北京市住宅工程装修实行户内初装修（毛坯房）验收、样板房引导装修、菜单式服务，以设计标准为住宅预算的基本依据。
售房前，建设单位应向购房者明确交用房屋的装修标准。如按设计标准出售而按初装修标准交用，则应按二者预算差价结算冲抵购房款。
装修设计标准和户内初装修施工（验收）标准
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|序号|部位 |装修设计标准 |初装修施工标准 |
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| |楼、地面 卧室、 |根据业主要求将垫层、面层全部 |不论面层用何材料，施工一律做 |
| |起居室、内走道、 |设计到位。 |到：现浇砼楼、地面面层一次成活 |
|1 |阳台。 |统一按地砖设计，卫生间必须设 |赶光，预制砼楼面35ｍｍ厚细，石 |
| |厨房、卫生间。 |计防水。 |砼一次成活抹平压光。 |
| | | |做完防水层和保护层，不做表面。 |
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| |墙面 卧室、起居 |按业主要求一次设计到位。 |只做至基底，刮耐水腻子，面层不 |
|2 |室、走道等。 |基层做刚性防水，面层贴磁砖 |做。 |
| |卫生间、厨房。 | |做完刚性防水，面层不做。 |
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| | |统一按120ｍｍ高，并与墙表面 |1、不抹灰只提供结构面，不做踢 |
|3 |踢脚 |平。 |脚。2、抹灰：120ｍｍ高水泥踢脚 |
| | | |与墙基底面平。 |
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|4 |顶棚 |按刮腻子喷浆设计。 |刮耐水腻子，不做面层。 |
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|5 |户门 |符合防水、防盗、隔热、隔声规定， |按设计一次安装到位。 |
| | |设计一次到位。 | |
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|6 |内门 |设计应明确内门品种、规格、数 |全部内门只留出门口和门框埋件 |
| | |量。满足使用要求。 |并标清埋件位置。 |
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| |外窗及有关部件 |完成外窗全部设计工作。 |按设计一次安装到位。 |
| |外窗（包括通往阳 | |做水泥窗台（比设计高度低 |
|7 |台的落地门、窗）。|按业主要求设计。 |25ｍｍ）。 |
| |窗台板。 | |墙面内保温做法时应留出埋铁件 |
| |窗帘盒轨。 |按业主要求设计。 |并标明位置；外保温做法时，不留 |
| | | |埋件。 |
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| | |一次设计到位，并提供各专业管 |按所有卫生洁具均不装，冷、热水 |
|8 |卫生间 |线综合图。 |管按设计将管道接卫生间预留接 |
| | | |管位置（并安装截止阀门）。 |
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| | | |防水层以下污水管均应安装到 |
| | | |位。台、柜、洗池一律不装，但排 |
| | |按照洗、切、烧工艺设计到位，设 |气竖管必须施工到位。燃气热水 |
| | |备齐全，设排油烟、排气道，提供 |器的冷、热管水管经水表安装到 |
|9 |厨房 |各专业管线综合图（包括煤气管 |卫生间。燃气管安装至接灶具支 |
| | |线，煤气表为低锁表）。 |管的转心阀门（含阀门）不装灶 |
| | | |具；煤气表宜按低锁表方式设计 |
| | | |安装。污水管除与洁具相连短管 |
| | | |外均应安装到位。 |
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| | |提供可选择的隔墙位置和选材并 | |
|10|非承重的分隔墙 |按规定提供各种线路和开关位置 |除分户墙、厨卫间隔墙外一律不 |
| | |等的全部设计图纸。隔墙应规定 |装。 |
| | |重量限制。 | |
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| | |设计荷载不小于250Ｋｇ／平方米。 | |
| | |1、封阳台栏板高度应与窗台高度 | |
| | |一致（850ｍｍ或900ｍｍ高）。室 | |
|11|阳台 |内外地面高度一致。2、不封阳台 |阳台栏板内面和楼面做法与房间 |
| | |时，850ｍｍ或900ｍｍ高度以上， |内部规定相同。 |
| | |应做横向栏杆并考虑封阳台的条 | |
| | |件和排水设施。 | |
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|12|空调器支架 |完成空调器定位、管线、支架、托 |按设计一次施工，孔洞预留。 |
| | |板全部设计。 | |
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|13|暖器片 | |按设计安装到位。 |
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| |照明灯、灯具及控 | | |
| |制开关 | | |
|14|起居室、卧室、卫 |按简易灯具设计到位。 |按设计安装到位。不安装的隔墙 |
| |生间、内走道、阳 | |其灯具及开关不予安装。 |
| |台等。 | | |
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| |插座（含一般插 | | |
| |座，空调专用插 | | |
| |座，卫生间浴室的 | | |
|15|专用插座，洗衣机 |按规范要求设计。 |按设计安装到位。不安装的非承 |
| |插座等） | |重墙其管线不安装。 |
| |起居室、卧室、卫 | | |
| |生间、内走道、阳 | | |
| |台等。 | | |
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| |电视及电话插座 | |按设计安装到位。不安装的非承 |
|16|起居室、卧室、卫 |按规范要求设计。 |重墙其电视、电话插座不安装。 |
| |生间、内走道。 | | |
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|17|消防设施 |按规范要求设计。 |按设计安装到位。 |
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| | | |钢筋砼楼梯，踏步做到基层，木钢 |
|18|户内跃层楼梯 |按规范要求设计。 |楼梯做到踏步基层，扶手一律不 |
| | | |做。 |
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1998年11月17日
最高人民法院关于破产债权能否与未到位的注册资金抵销问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于破产债权能否与未到位的注册资金抵销问题的复函
1995年4月10日，最高人民法院
湖北省高级人民法院：
你院（1994）鄂经初字第10号请示报告收悉，经研究，答复如下：
据你院报告称：中国外运武汉公司（下称武汉公司）与香港德仓运输股份有限公司（下称香港公司）合资成立的武汉货柜有限公司（下称货柜公司），于1989年3月7日至8日曾召开董事会议，决定将注册资金由原来的110万美元增加到180万美元。1993年1月4日又以董事会决议对合资双方同意将注册资金增加到240万美元的《合议书》予以认可。事后，货柜公司均依规定向有关审批机构和国家工商行政管理局办理了批准、变更手续。因此，应当确认货柜公司的注册资金已变更为240万美元，尚未到位的资金应由出资人予以补足。货柜公司被申请破产后，武汉公司作为货柜公司的债权人同货柜公司的其他债权人享有平等的权利。为保护其他债权人的合法权益，武汉公司对货柜公司享有的破产债权不能与该公司对货柜公司未出足的注册资金相抵销。
