北京市整建制农转居人员参加社会保险试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 10:24:07 浏览:9379
来源:法律资料网
北京市整建制农转居人员参加社会保险试行办法
北京市劳动和社会保障局
北京市整建制农转居人员参加社会保险试行办法
北京市劳动和社会保障局
二○○四年九月十日
北京市整建制农转居人员参加社会保险试行办法
第一条 为保障农转居人员合法权益，根据国家和本市有关规定，制定本试行办法。
第二条 本试行办法适用于本市行政区域内的农村集体经济组织及其从业的农转居人员。
本试行办法所称整建制农转居人员，是指由本市农业户口整建制转为非农业户口,并在农村集体经济组织（以下简称集体经济组织）中从业且在办理参加社会保险手续时符合国家规定的劳动年龄有劳动能力的人员（以下简称农转居人员）。
第三条 农转居人员参加社会保险，由农转居人员所在的集体经济组织到区（县）社会保险经办机构为其统一办理参保手续。
第四条 农转居人员的社会保险费由个人和集体经济组织按下列规定按月共同缴纳：
（一）基本养老保险费由农转居人员个人以上一年本人月平均工资为缴费基数，按照8%比例缴纳；集体经济组织按全部农转居人员月缴费工资基数之和的20%缴纳。
（二）基本医疗保险费和大额医疗互助资金由农转居人员个人以上一年本人月平均工资为缴费基数，按照2%比例缴纳基本医疗保险费，按每月3元缴纳大额医疗互助资金；集体经济组织按全部农转居人员月缴费工资基数之和的9%缴纳基本医疗保险费，按1%缴纳大额医疗互助资金。
（三）失业保险费由农转居人员个人以上一年本人月平均工资为缴费基数，按照0.5%比例缴纳；集体经济组织按全部农转居人员月缴费工资基数之和的1.5%缴纳。
（四）工伤保险费由集体经济组织以全部农转居人员个人上一年本人月平均工资之和为基数，按照本市工伤保险差别费率的规定缴纳，农转居人员个人不缴纳工伤保险费。
农转居人员个人应缴纳的各项社会保险费，由集体经济组织在发放工资时按月代为扣缴。
第五条 按照本试行办法第四条规定，农转居人员本人上一年月平均工资低于上一年本市职工月最低工资标准的，以上年末本市职工月最低工资标准为基数，缴纳基本养老保险费和失业保险费；农转居人员本人上一年月平均工资低于上一年本市职工月平均工资60%的，以上一年本市职工月平均工资的60%为基数，缴纳基本医疗保险费、大额医疗互助资金和工伤保险费。
农转居人员本人上一年月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不作为缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗互助资金、失业保险费和工伤保险费的基数。
农转居人员无法确定本人上一年月平均工资的，以上一年本市职工月平均工资为基数缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、大额医疗互助资金和失业保险费、工伤保险费。
第六条 社会保险经办机构依据《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》和《北京市基本医疗保险规定》及相关规定，为农转居人员建立基本养老保险和基本医疗保险个人帐户。
第七条 按本试行办法参加基本养老保险的农转居人员，符合国家规定的退休年龄（男年满60周岁，女年满50周岁），缴纳基本养老保险费累计满15年及以上的，经区（县）劳动保障行政部门核准，享受按月领取基本养老金待遇。
农转居人员达到国家规定的退休年龄时，累计缴纳基本养老保险费不满15年的，不享受按月领取基本养老金待遇，其个人帐户存储额一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
第八条 按月领取的基本养老金，由基础养老金和个人帐户养老金组成。基础养老金月标准为本人退休时上一年本市职工月平均工资的20%；个人帐户养老金月标准为个人帐户存储额的一百二十分之一。农转居人员退休后按月领取的基本养老金低于本市基本养老金最低标准的，按最低标准发放。退休后享受按月领取基本养老金待遇的农转居人员执行本市基本养老金调整的统一规定。
第九条 为使农转居人员满足本试行办法第七条第一款规定的享受按月领取养老金待遇的缴费年限条件，在办理参加社会保险手续时，农转居人员男年满41周岁、女年满31周岁的，应当补缴1年基本养老保险费；此后，年龄每增加1岁增补1年基本养老保险费，但最多补缴15年。
补缴基本养老保险费，以农转居人员办理参加社会保险手续时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按28%（集体经济组织20%，农转居人员8%）的比例一次性补缴。补缴后，社会保险经办机构按11%的比例一次性划入基本养老保险个人帐户。
第十条 农转居人员转居前已参加农村养老保险，转居后参加基本养老保险的，其农村养老保险个人帐户资金，可继续保留，也可用于按本办法第九条规定补缴基本养老保险费，并按规定的标准分别划入基本养老保险统筹基金和个人帐户。转居后从事个体、自由职业的人员，其农村养老保险个人帐户资金可用于缴纳社会保险费。
第十一条 在集体经济组织从业的农转居人员达到国家规定的退休年龄时，由集体经济组织到所在区、县劳动保障行政部门为其办理退休手续；从事个体、自由职业的或被本市其他用人单位招用的农转居人员，达到国家规定的退休年龄时，按有关规定办理。
第十二条 按照本试行办法参加基本医疗保险的农转居人员达到国家规定的退休年龄时，基本医疗保险累计缴费年限男满25年、女满20年且符合按月领取基本养老金条件的，办理退休手续后按规定享受退休人员基本医疗保险待遇。
不符合上款规定条件的不享受退休人员基本医疗保险待遇，个人帐户余额一次性支付给本人，终止基本医疗保险关系。
第十三条 为使农转居人员满足本试行办法第十二条第一款规定的享受退休人员基本医疗保险待遇的缴费年限条件，在办理参加社会保险手续时，应当按照以下办法补缴基本医疗保险费：
（一）农转居人员男年满31周岁的补缴1年基本医疗保险费，此后至年满51周岁前年龄每增加1岁增补1年，最多补缴10年；年满51周岁的补缴11年基本医疗保险费，至退休前每增加1岁增补1年，最多补缴15年。
（二）农转居人员女年满26周岁的补缴1年基本医疗保险费，此后至年满41周岁前每增加1岁增补1年，最多补缴5年；年满41周岁的补缴6年基本医疗保险费，至退休前年龄每增加1岁增补1年，最多补缴10年。
补缴基本医疗保险费，以其办理参加社会保险手续时上一年本市职工平均工资的60%为基数， 按12%比例（集体经济组织10%，农转居人员2%，其中9%划入统筹基金，1%划入大额医疗互助资金，2%划入个人帐户）一次性补缴。
第十四条 农转居人员按本试行办法第九条规定一次性补缴基本养老保险费的，其补缴基本养老保险费年限视同基本医疗保险缴费年限，但最多视同10年。
第十五条 农转居人员按本试行办法第十三条规定补缴基本医疗保险费后，在达到国家规定的退休年龄前继续缴纳基本医疗保险费的，享受当期基本医疗保险待遇；不继续缴纳基本医疗保险费的，不享受当期基本医疗保险待遇。
第十六条 农转居人员在本试行办法实施前未参加失业保险的，不补缴失业保险费。按本试行办法第九条规定一次性补缴基本养老保险费的，其补缴基本养老保险费年限不视同失业保险缴费年限。
农转居人员失业后办理失业登记手续时，由街道或者乡镇劳动保障机构向其发放《北京市再就业优惠证》，按规定享受本市促进就业的优惠政策。
第十七条 农转居人员个人和集体经济组织补缴的基本养老保险费、基本医疗保险费，应在办理参加社会保险手续时一次性缴清。
第十八条 农转居人员中的复员退伍军人，其在军队服役的年限视同社会保险费缴费年限。按本试行办法第九条和第十三条规定补缴基本养老保险费和基本医疗保险费的，其在军队服役的年限不抵减补缴基本养老保险和基本医疗保险的缴费年限。
第十九条 农转居人员已按照《北京市农民工养老保险暂行办法》（京劳社养发[2001]125号）参加了城镇企业农民工社会保险的，其参加农民工社会保险的时间计算为缴费年限。但已一次性领取养老保险费、一次性生活补助费的，不计算基本养老保险和失业保险的缴费年限。
第二十条 农转居人员补缴社会保险费的方案要按照公开、公正、公平的原则，由集体经济组织按照民主程序集体讨论决定。
第二十一条 农转居人员办理了参加社会保险手续后，继续在集体经济组织从业的，失业后按照本市失业保险的有关规定执行；从事个体、自由职业的，应到市、区（县）劳动保障部门开办的职业介绍服务机构，办理个人存档手续，其基本养老保险、基本医疗保险和失业保险按《北京市个体劳动者、自由职业人员参加社会保险试行办法》（京劳险发[1999]8号）、《北京市个人委托存档人员参加基本医疗暂行办法》（京劳社医发[2001]186号）和《关于印发<北京市失业保险规定实施办法>的通知》（京劳社失发[1999]129号）的有关规定执行；到其他用人单位就业的，按照国家和本市的有关规定执行。
第二十二条 集体经济组织在办理农转居人员参加社会保险手续时，应由农转居人员一并填写《北京市整建制农转居人员就业登记表》（样式附后），经集体经济组织审核后，到所在区（县）劳动保障部门为农转居人员办理就业登记手续。
第二十三条 农转居人员的档案由集体经济组织负责建立。档案中应当有以下材料：
（一）批准农转居的有关材料；
（二）北京市整建制农转居人员就业登记表；
（三）社会保险缴费（补缴）证明；
（四）按照国家和本市规定应当列入档案的其他材料。
第二十四条 本试行办法未涉及的其他内容按《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》、《北京市基本医疗保险规定》、《北京市失业保险规定》、《工伤保险条例》及《北京市实施<工伤保险条例>办法》，以及有关文件的规定执行。
第二十五条 本试行办法自2004年9月15日起试行。
成都市人民政府关于印发《成都市水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法》的通知
成都市人民政府
通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法》已经市人民政府第八十次常务会议讨论通过，现予发布，从一九九七年一月一日起执行（其中，从市政设施配套费和城市维护建设税提取的部分已提前用在府南河防洪工程上，这两部分从1998年1月1日起执行）。
成都市水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法
第一条 为了加强水利基础设施和城市防洪体系建设，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》和《四川省水利建设基金筹集和使用管理暂行实施办法》的规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 成都市水利建设基金，分别由市级水利建设基金和区（市）县级水利建设基金组成。
第三条 市级水利建设基金的来源：
（一）从纳入市级管理的政府性基金（收费、附加）中提取3％，具体项目为公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
（二）从征收的城市维护建设税中提取15％，用于城市防洪建设。
第四条 区（市）县水利建设基金来源：
（一）龙泉驿区、青白江区和县（市）从收取并留归使用的政府性基金（收费、附加）中提取3％，具体项目为拖拉机养路费、公路运输管理费、车辆通行费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费、电力建设基金。其中，市
场管理费、个体工商业管理费的提取按现行工商管理体制执行。
（二）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区从收取并留归使用的政府性基金（收费、附加）中提取3％，具体项目为拖拉机养路费、公路运输管理费、交通部门的驾驶员培训费、征地管理费。
（三）金堂县、新津县从征收的城市维护建设税中提取15％，用于赵镇、五津镇防洪建设。
第五条 凡经省人民政府批准征收用于水利工程和防洪设施建设的各项基金（资金、附加、收费），统一纳入地方水利建设基金。
第六条 水利建设基金按下列规定用于现有水利工程建设：
（一）市级水利建设基金专项用于市重点水利工程建设项目、重点江河治理、重点水土流失防治工程、病险工程整治、重点水利工程维护、城市防洪体系建设以及市人民政府专项批准的重点水利工程项目；
（二）区（市）县水利建设基金专项用于本地区中小河流治理、现有水利工程渠系配套、病险工程整治、水土流失防治工程、地方水利工程维护和更新、重点城镇的防洪设施建设。
第七条 水利建设基金属于政府性基金，按照国家规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。水利建设基金的划转，由同级财政部门按规定的筹集范围和提取比例，按月计提，并划入各级财政水利建设基金专户，专款专用，年终结余，可结转下年安排使用。
第八条 水利建设基金的使用计划，由各级水利部门每年年初根据水利建设计划提出，其中用于城市防洪体系建设的，由各级防汛部门会同建设行政主管部门提出，经同级财政部门会同计划等部门审核，报政府分管领导批准后，由财政部门按工程进度拨付资金；属于基本建设投资的，
要分别纳入市和区（市）县基本建设投资计划。
第九条 各级财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度，年终水利部门要按照财政隶属关系分别编报水利建设基金收支决算报表，属于基本建设支出的，应编报基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第十条 任何部门和单位不得任意扩大水利建设基金的筹集范围和提高计提标准，不得隐瞒或虚报应筹集的水利建设基金，不得拖欠水利建设基金。对应交而逾期未交的，财政部门可从该单位的银行帐户中直接扣交。
第十一条 任何部门和单位不得任意扩大水利建设基金的使用范围，不得截留、占用和挪用。
第十二条 各级财政、计划、审计、监察部门要加强对水利建设基金的监督和检查，对违反本办法规定的，依照有关法律、法规予以处理。
第十三条 各区（市）县人民政府，可根据本办法，制定具体实施细则，并报市政府法制局、市财政局、市计委、市水电局备案。
第十四条 本办法由市财政局会同市计委、市水电局负责组织实施并负责解释。
第十五条 本办法自1997年1月1日起执行（其中，从市政设施配套费和城市维护建设税提取的部分已提前用在府南河防洪工程上，这两部分从1998年1月1日起执行），到2010年12月31日止。
1997年8月7日
教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知
教育部
教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知
教信息厅〔2004〕2号
为进一步推动电子办公和文件信息交换等系统的应用和教育政务信息资源的开发利用，逐步建立覆盖全国的教育电子政务网络体系，根据国务院有关文件精神和我部2004年度工作部署，决定开展“教育电子政务试点工程”建设（以下简称试点工程），现就有关事项通知如下：
一、教育电子政务是国家电子政务建设和教育信息化的重要组成部分，是教育行政部门和学校提高教育管理质量和效率，拓展教育管理和服务功能的重要手段，对促进教育行政部门依法行政、推行政务公开，具有十分重要的意义，是实现教育现代化的基础性工程。试点工程是探索电子政务与教育管理的有机结合及管理创新的途径，是带动全国教育电子政务建设加快发展的重要手段。请各地教育行政部门充分重视此项工作，切实加强对试点工程的组织领导。
二、各地教育行政部门要积极组织调查研究，按照“试点带动，均衡发展；整合应用，互连互通”的原则，有计划、分步骤地开展试点工程建设工作。选择网络基础和软硬件条件较好、具有一定创新意识的1－2个地市（区）和2－3所地方高校，作为首批试点工程的候选单位，并编制申报材料，于2004年10月1日前将参加试点工程单位的名单和材料送报教育部教育管理信息中心。具体要求按《教育电子政务试点工程建设实施办法（试行）》。教育部各直属高校可以参考该办法中的有关要求，以学校为单位直接申报。
三、试点工程由教育部办公厅负责统筹规划和组织协调，教育管理信息中心负责具体实施和技术支持。
四、我部将对试点工程建设单位给予政策与技术指导。在开展有关教育政务信息化的建设项目时，优先考虑试点单位；对试点工程单位的经验进行宣传，对试点工程的成果组织推广应用，对优秀试点工程进行表彰。
各地教育行政部门要对所属地区和高等学校的试点工程建设单位给予相应政策和经费支持，加强领导和管理，并及时总结经验，推广先进典型。
试点工程联系人及联系方式：
教育政务信息化领导小组办公室 曾德华
电话：010－66097904／7905／7083／7245
教育电子政务试点工程建设实施办法（试行）
为了更好地组织实施教育电子政务试点工程（以下简称试点工程），推动教育行政部门的电子政务和学校的电子校务（统称教育电子政务）建设，特制定本办法。
一、试点工程的目标、原则和内容
试点工程建设的目标是：在部分地区和学校构建教育电子政务网络，开展应用系统建设，努力探索电子政务与教育管理的有机结合及管理创新的途径，带动全国教育电子政务建设的发展。
试点工程建设的指导原则是“统筹规划，协调布局；试点带动，均衡发展；整合应用，互连互通”。以教育电子政务的应用进一步提高教育管理工作的质量和效率。
试点工程的主要内容包括：将教育电子信息交换系统逐级连通到教育行政部门和学校；建立集成化、网络化的教育管理应用系统；配合中央级学校政务信息资源库建设，完善本地教学与管理信息资源；开展教育电子政务在行政部门和学校管理服务中的创新研究等。
二、试点工程的组织
教育部办公厅负责试点工程的统筹规划和组织协调工作。教育部教育管理信息中心负责试点工程实施的具体工作。
设立试点工程专家组。聘请有关专家组成专家组。专家组的职责是：根据本实施办法的要求，对申请试点的单位进行资格评审，对申请验收的试点单位进行实地考察，并提出书面评审和考察意见。教育部教育管理信息中心负责专家组的组织和管理工作。
各省（直辖市、自治区）教育行政部门办公室和信息中心负责组织和推荐所属地区和高等学校试点工程单位。
三、试点工程的申报对象和条件
试点工程的申报对象为：直辖市教育行政部门，计划单列市教育行政部门，地市级教育行政部门，高等学校。
申请试点工程的单位应具备以下条件：
1．有地方特色并有典型性和代表性。
2．具备较好的网络基础和软硬件条件，已有50%以上独立建制的学校与教育行政部门实现网络连接。
3．试点工程规划方案切实可行，示范作用突出，可操作性强。
4．建立试点工程的组织领导机构和具体实施机构。
5．具有实施试点工程建设的经费保障。
高等学校申报可参照上述有关条件和要求。
四、试点工程的申报与评审
1．试点工程建设单位的申报。按照自愿申报、组织推荐、专家评议、审核确认的原则和程序确定试点工程建设单位。直辖市、计划单列市教育行政部门和教育部直属高等学校可以直接向教育部申报。地市级教育行政部门和地方高等学校向省市教育行政部门提出申请，经省级教育行政部门初审合格后，向教育部推荐。
2．试点工程建设单位申报材料和内容主要包括：所在地区（学校）教育行政部门申请报告；地区（学校）教育电子政务建设的现状分析；试点工程规划方案；《教育电子政务试点工程单位申请表》（附后）。
3．试点工程单位的审核
各地（校）的申请报告直接送教育部教育管理信息中心，经形式审查合格后交专家组评审。教育部教育管理信息中心负责统一整理汇总专家组的评审意见，报教育部办公厅。教育部办公厅根据评审意见，对符合要求的单位，给予“教育电子政务试点工程”组织实施单位资格，启动相关工作。
4．试点工程单位的验收标准
（1）有相应的组织实施机构，负责教育电子政务系统的规划、实施和运行维护。
（2）在应用系统建设上，至少要完成以下应用系统和项目：
①通过网络实现政务信息公开（门户网站建设）；
②实现本地区（本校）网络电子办公；
③本地区（本校）基本实现电子信息文件交换；
④建立了较完善的地区（学校）电子办公业务和事务处理的网络信息系统；
⑤行政管理部门和学校的各类网络应用系统实现了集中整合，信息基本实现共享。
（3）建设单位在本部门工作中，利用教育电子政务系统实施的应用项目，发挥了切实的、可以估算的效益。
（4）使用符合全国教育系统文件交换标准的电子信息交换系统；教育行政部门与80%以上学校之间的重点管理业务和信息交换实现网络化。
（5）完成教育部试点工程配套的“教育电子政务在行政部门和学校管理服务中的创新研究”科技项目的子课题研究。
（6）建设单位范围内80%以上学校进入中央级学校政务信息资源库。
5．试点工程单位的验收
实施单位启动相关工作一年并达到上述要求后，可提出验收申请。由教育部教育管理信息中心组织专家组进行实地考核验收。验收合格的，报经教育部办公厅批准，确定为“教育电子政务试点工程”单位。
