关于印发《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于印发《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》的通知
各委管协会：
为规范委管协会的换届选举工作，加强协会民主建设和民主管理，促进协会规范健康发展，根据《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）、《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）和民政部有关规定，特制定《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一○年十月十五日
国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）负责联系的行业协会(以下简称协会)换届选举工作，加强协会民主建设和民主管理，促进协会健康发展，根据《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）、《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发〔2007〕36号）和民政部有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于国资委直接联系的协会（简称直管协会）和国资委委托直管协会代为联系的协会（简称代管协会）的理事、常务理事和负责人的换届选举。
本办法所称负责人是指协会理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长。
第三条 协会换届选举应当遵循“公开、民主、规范”的工作原则，并按照规定或批准的期限进行。
第四条 依照职责分工和管理权限，国资委负责直管协会换届选举工作的审查、指导和监督，直管协会负责代管协会换届选举工作的审查、指导和监督。
第二章 换届选举的组织筹备
第五条 协会理事会（或常务理事会）负责换届选举的组织筹备工作。协会应当成立换届选举筹备工作组，提前半年以上开始落实换届选举的各项筹备工作。
第六条 换届选举筹备工作组应在充分征求会员意见的基础上，研究提出换届选举方案，提交理事会（或常务理事会）审议通过后，按程序报批实施。
第七条 筹备换届选举应当根据会员数量的多少，确定召开会员大会或会员代表大会。会员数量少于500个的，原则上可以直接召开会员大会；会员数量多于500个的，原则上应当选举会员代表，召开会员代表大会。会员代表的资格条件、产生办法等由理事会（或常务理事会）依据协会章程规定制定。
第八条 协会制订换届选举方案时，对拟推荐的协会理事、常务理事、负责人人数应根据会员数量，并遵循以下原则进行科学合理的确定：
（一）理事人数原则上控制在会员数量的30%以内；会员数量较少且团体会员所占比重较大的协会，理事人数可以适当放宽，但最多不得超过会员数量的50%。
（二）常务理事人数不得超过理事人数的三分之一。理事人数少于50人的，原则上不设立常务理事会。
（三）负责人人数原则上不得超过常务理事人数的三分之一（不设常务理事会的协会，负责人人数原则上不得超过理事人数的四分之一），驻会专职负责人人数原则上不得超过9人，不驻会负责人人数原则上不得超过30人。
第九条 拟推荐的协会负责人人选应当符合中组部、民政部有关规定，最高任职年龄不得超过70周岁，连任最长不得超过两届。
第十条 协会应当按照职责分工和管理权限，在换届选举两个月前将换届选举方案报送国资委或者直管协会。报送的主要内容包括：会议名称、届次、形式（会员大会、会员代表大会、理事会）、议程；选举形式（等额选举、差额选举）；参会会员或会员代表人数；候选理事、常务理事数量、姓名及其所在单位名称、职务；负责人候选人选的提名和产生办法及其姓名、年龄、任期届数、简历等。
第十一条 直管协会的换届选举方案经国资委审查批复后，按规定程序进行选举；代管协会的换届选举方案经直管协会审查批复后，按规定程序进行选举。换届选举方案未获批复之前，协会不得正式印发换届选举会议通知。
第三章 换届选举的方式和程序
第十二条 协会换届选举应分别召开会员大会（会员代表大会）、理事会。不得采用通讯方式召开换届选举会议。
会员大会（或会员代表大会）选举产生理事。理事会选举产生常务理事、负责人。鼓励常务理事、负责人通过会员大会（会员代表大会）选举产生。
第十三条 会员大会（或会员代表大会）必须有三分之二以上会员（会员代表）出席方可召开。理事会必须有三分之二以上理事出席方可召开。
第十四条 协会换届选举一律采用无记名投票方式进行。有条件的协会也可以采用电子表决器即时显示选举结果的方式进行。
第十五条 协会换届选举理事、常务理事、负责人可以实行等额选举，也可以实行差额选举，鼓励实行差额选举。
第十六条 理事应获得有选举权的到会会员（或会员代表）二分之一以上赞成票方可当选；常务理事、协会负责人应获得有选举权的到会理事三分之二以上赞成票方可当选。
第十七条 协会换届选举应当制作选票，选票须载明会议名称、届次、形式（会员大会、会员代表大会、理事会）以及选举形式（等额选举、差额选举）、被选举人姓名和选举意见（赞成、反对、弃权）等内容。
第十八条 换届选举大会需设总监票人一人、监票人若干人、计票人若干人。总监票人、监票人的人选应当在候选单位（或人员）之外的单位（或人员）中选定。
第十九条 协会换届选举应当按照以下程序进行：
（一）大会主持人向大会报告选举办法和总监票人、监票人、计票人名单，并提交大会表决通过。
（二）总监票人负责组织清点确认有选举权的到会人数并向大会报告有选举权的应到人数和实到人数，确认会议召开有效。
（三）大会主持人向大会宣布候选人产生原则、条件、办法及候选名额、名单等。
（四）监票人当场检查票箱并组织分发选票。总监票人向大会说明填写选票的注意事项。
（五）选举人按照规定要求填写选票、进行投票。选举人可以对候选人填写赞成、反对、弃权意见，也可以另选他人，但所选实际人数不得超过规定的应选人数。
（六）投票结束后，由总监票人、监票人进行验票、点票，计票人进行计票。
（七）计票完毕，由总监票人履行确认和签字手续，并提交大会主持人当场宣布选举结果。
第二十条 国资委应当派人参加直管协会换届选举大会，并进行监督指导；直管协会应当派人参加代管协会换届选举大会，并进行监督指导。
第四章 换届选举结果的登记备案
第二十一条 直管协会应在换届选举结束后30日之内将所需登记备案材料报送国资委；代管协会应在换届选举结束后30日之内将所需登记备案材料报送直管协会。直管协会自收到代管协会登记备案材料之日起30日之内完成审查，并将符合规定要求的登记备案材料报送国资委。国资委自收到有关登记备案材料之日起30日之内完成审查并出具意见后，将材料退直管协会，由直管协会（或转退代管协会）自行报民政部进行登记备案。
第二十二条 登记备案材料包括：备案申请、会议纪要、协会负责人变更申请表、协会负责人备案表。其中，会议纪要须载明：会议名称、时间、地点、形式（会员大会、会员代表大会、理事会）；选举形式（等额选举、差额选举）、实有会员数量、应到人数、实到人数；发出票数、收回票数、有效票数；监票人、计票人名单；选举产生的理事、常务理事、理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长名单及其得票数。会议纪要应当由协会理事长（会长）或者法定代表人签名并加盖协会公章。
第五章 其他事项
第二十三条 特殊情况下，届中确需调整理事，可以由理事会通过无记名投票表决方式进行调整，但调整人数不得突破规定的总名额数量，且不得超过规定的总名额数量的三分之一。
届中确需调整常务理事、负责人，参照调整理事的规定执行。其中调整负责人，应按照本办法的规定履行调整方案的报审和调整后的登记备案手续。
第二十四条 实行骨干企业轮值理事长（会长）的协会，可以按照协会章程规定或者会员大会（或会员代表大会）的决议进行选举，一次性选出本届轮值的几位理事长（会长），并按规定进行备案。
秘书长采用聘任制的，由理事会聘任，但应按规定履行聘前报审和聘后备案手续。
第二十五条 不属国资委主管但由直管协会代管人、财、物事项的协会，可参照执行本办法。
第六章 附 则
第二十六条 本办法规定的内容，民政部另有规定的，从其规定。
第二十七条 本办法由国资委行业协会联系办公室负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
宁波市企业技术秘密保护条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市企业技术秘密保护条例
(2000年9月20日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2000年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据2010年4月28日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2010年7月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市企业技术秘密保护条例〉的决定》修正）
第一条 为保护拥有技术秘密企业的合法权益，调动企业科技创新和科技投入的积极性，推动企业技术进步，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的企业合法拥有的技术秘密保护适用本条例。
属国家科学技术秘密，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本条例所称企业技术秘密，是指不为公众所知悉、能为企业带来经济利益、具有实用性并经企业采取保密措施的非专利技术及技术信息，包括设计图纸(含草图)、试验结果和试验记录、工艺及流程、配方、样品、数据等。
第四条 本条例所称保密措施是：
（一）企业对技术秘密明确划定密级和范围，并将该技术秘密的保护要求明确告知有关人员；
（二）企业与知悉技术秘密的员工及有关人员签订保密协议，或者提出书面的保密要求并经签名确认；
（三）企业对技术秘密的存放、使用、转移等环节采取了合理、有效的管理办法和保护手段。
第五条 市和县(市)、区科学技术行政管理部门负责组织本条例的实施，工商等有关行政管理部门按照各自的职责，协助做好企业技术秘密保护工作。
第六条 企业应当建立和健全技术秘密的内部管理制度，配备专职或兼职的技术秘密管理人员，对本企业的技术秘密进行规范化管理。
第七条 企业应当对涉及技术秘密的场所，按涉密的程度，确定不同的保密等级并采取防范措施，防止泄露技术秘密。
第八条 不同企业独立研究开发出同一技术的，其技术秘密权益分别归该企业所有，无论时间先后，均享有使用或转让该技术的权利。
企业自行开发或者委托开发的技术项目，应当在立项时确定是否需要保密。
第九条 企业可以根据技术的生命周期、成熟程度、潜在价值和产品市场需求等因素，自行确定技术秘密的密级和保密期限。
第十条 企业应当按下列规定对技术秘密明示确认：
（一）书面形式的技术秘密加盖技术秘密标识，标明密级和保密期限；
（二）非书面形式的技术秘密用前项规定的标识方式标在易于识别的地方；
（三）对涉密的计算机及相关技术，在其存储介质和电子文档中设立明确的保密标志。
对于不易标识的企业技术秘密，应当用保密义务人能够理解的其他有效方法予以确认。
企业技术秘密的密级以及保密期限如有变更，应当在原件上作出明显标志并及时通知保密义务人。
第十一条 企业可以根据保密岗位和密级与员工签订企业技术秘密保密协议，或在与员工签订的劳动合同中规定有关企业的技术秘密保密条款。
第十二条 企业在经营活动中可以根据企业技术秘密保护的有关规定，与合同另一方在合同中订立保密条款，或与之签订企业技术秘密保密协议。
当事人不得因合同无效或者被撤销而擅自披露企业技术秘密，因该合同取得的技术资料、样品、样机等，应当及时返还权利人，不得保留复制品。
第十三条 签订企业技术秘密保密协议应遵循公平、合理的原则。
企业技术秘密保密协议应当以书面形式签订，其主要内容包括：
（一）保密内容与范围；
（二）保密期限；
（三）双方的权利和义务；
（四）违约责任；
（五）其他需要规定的事项。
第十四条 企业可以与知悉技术秘密的员工签订竞业限制协议。
竞业限制，是指企业与员工约定该员工在离开该企业的一定期限内，不得在生产同一种核心技术的产品且有竞争关系的其他企业任职，或者自己从事与原企业有竞争关系的同一种核心技术产品的生产经营。
第十五条 签订竞业限制协议，双方应当协商一致，并以书面形式签订。
竞业限制协议的主要内容包括：
（一）竞业限制的具体范围；
（二）竞业限制的期限；
（三）竞业限制补偿费的数额及支付方式；
（四）违约责任。
第十六条 竞业限制的期限，可根据员工涉及的企业技术秘密的密级、所处保密岗位或者受到的特殊训练等情况而定，最长不得超过二年。
第十七条 在竞业限制期间，企业应当按照竞业限制协议中的约定，向被竞业限制人员支付一定的补偿费。年补偿费不得低于该员工离职前一年从该企业获得的年报酬总额的二分之一。
双方也可以根据约定或者协商提前终止竞业限制协议。
第十八条 有下列情形之一的，竞业限制协议自行终止：
（一）企业技术秘密已经公开的；
（二）负有竞业限制义务的员工死亡的；
（三）企业终止的；
（四）企业违反竞业限制协议，不支付或者无正当理由拖欠补偿费的。
第十九条 企业依法合并、分立时，除另有约定外，变更后的当事人应当继续履行企业技术秘密保密协议、竞业限制协议规定的义务并享受相应的权利。
企业终止后，相关当事人可以另行约定企业技术秘密保密协议和竞业限制协议。
第二十条 有关专家参加科技成果鉴定或者技术论证、技术经纪人从事技术中介活动等，知悉企业技术秘密的，负有技术秘密保护义务，应当遵守企业技术秘密保护的有关规定，不得擅自披露和使用，因泄露企业技术秘密给企业造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 有下列行为之一的，属于侵犯企业技术秘密：
（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取企业技术秘密的；
（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的企业技术秘密的；
（三）违反约定或者违反权利人有关保守企业技术秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的企业技术秘密的。
第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露企业技术秘密的，视为侵犯企业技术秘密。
第二十二条 有本条例第二十一条所列侵权行为之一，给被侵害的企业造成损害的，应当赔偿经济损失，并承担被侵害人因调查该项侵权行为所支付的合理费用。经济损失赔偿额按以下方法计算：
（一）侵权行为尚未造成企业技术秘密完全公开的，经济损失赔偿额按技术秘密权利人因被侵权而受到的实际损失或者侵权人因侵权行为获得的全部利润计算；
（二）侵权行为造成企业技术秘密完全公开的，经济损失赔偿额应当按该技术秘密的全部价值量计算。企业技术秘密的全部价值量，由国家认可的资产评估机构评估确定。
当事人之间在有关协议中对经济损失赔偿额有约定的，按照约定赔偿。
第二十三条 本条例第二十一条所列行为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》的，由县级以上工商行政管理部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对企业技术秘密纠纷中的有关技术问题需要鉴定的，由市科学技术行政管理部门推荐有关专家进行鉴定。
第二十五条 科学技术、工商等有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、泄露企业技术秘密的，依法给予行政处分；给企业造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2001年3月1日起施行。
