新乡市优抚资金管理办法
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新乡市优抚资金管理办法
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市优抚资金管理办法》的通知
新政办〔2003〕42号
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《新乡市优抚资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二OO三年四月十五日
新乡市优抚资金管理办法
第一条 为切实保障我市重点优抚对象合法权益，使其生活水平达到或略高于当地人民群众的平均生活水平，根据《国务院办公厅关于加强优抚工作通知》（国办发［1998］7号）、《河南省人民政府关于进一步做好拥军优属工作的通知》（豫政［1999］28号）和《新乡市人民政府办公室关于进一步做好我市优抚工作的通知》（新政办［2001］131号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指重点优抚对象是指在乡退伍红军老战士、红军失散人员、三属（革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属）、革命伤残军人、在乡老复员军人、带病退伍军人等国家财政负担人员。
第三条 优抚资金的来源主要包括：中央、省财政拨款、市财政配套资金、县（市）区财政配套资金。
第四条 革命伤残军人的抚恤金（保健金）每年发放两次，并按规定的标准，每半年的第1个月发放1次；“三属”、在乡退伍红军老战士、红军失散人员、在乡老复员军人、带病退伍军人的抚恤金、补助金每年发放4次，按规定的标准每季度的第1个月发放1次。
第五条 凡在中央、省财政负担的优抚资金未下达之前，由市财政局、民政局共同研究按季提出资金预拨计划，报请市政府同意后，于每季度首月10日前预拨各县（市）区，各县、（市）区要在收到资金的5日内足额落实配套资金。
第六条 由各县（市）区财政负担的农村义务兵家属的优待标准，按照当地农民人均纯收入的70％确定，执行区别优待政策，并于国庆节前定额发放。对享受国家抚恤补助以后仍达不到当地中等以上生活水平的重点优抚对象，按中共新乡市委新发［2003］4号文件规定标准发放优待金。
第七条 各县（市）区财政局在上级下拨的专项优抚资金到位后，连同本级应匹配的补助金、优待金，要及时拨付到同级民政部门，由民政部门组织按时足额发放。
第八条 为管好用好优抚资金，各级财政部门、民政部门要及时掌握资金的安排和使用情况、建立跟踪反馈制度，按季向当地政府、上级财政、民政部门上报有关情况。
第九条 各级财政和民政部门对上级和本级配套的优抚资金的使用情况要加强监督检查，确保专款专用，及时足额发放，对因截留、挪用、滞留等原因不能确保优抚对象及时足额领到优抚金的单位和个人将依法予以处理，并追究有关单位责任人的领导责任；构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
第十条 本办法由市财政局、民政局负责解释。
第十一条 本办法从2003年1月1日起执行。
国家税务总局关于中国铁路建设债券利息征收个人所得税问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于中国铁路建设债券利息征收个人所得税问题的批复
国家税务总局
江西省地方税务局：
你局《关于铁路建设债券利息征收个人所得税问题的请示》（赣地税函〔1999〕105号）收悉，经研究，现批复如下：
文中称：铁道部自1995年起在全国范围内发行“中国铁路建设债券”，其发行公告称“本次债券购买者不承担利息所得税”。
“中国铁路建设债券”属于企业债券，不属于财政部发行的债券和经国务院批准发行的金融债券，因此，个人持有中国铁路建设债券而取得的利息不属于可以免纳个人所得税的“国债和国家发行的金融债券利息”，必须依照个人所得税法的规定，按“利息、股息、红利所得”应税项目
缴纳个人所得税。
债券持有人应缴纳的个人所得税税款由发行债券的单位在债券持有人兑现时代扣代缴。发行债券的单位没有代扣代缴税款或为纳税人承担税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十七条的规定，由发行债券的单位缴纳应扣税款。
1999年11月11日
关于开展全国三绿工程工作情况调查的通知
全国三绿工程工作办公室
关于开展全国三绿工程工作情况调查的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市商务主管部门：
自1999年以来，在各级商务主管部门的共同努力下，“三绿工程”工作取得明显成效，得到了国务院的认可和充分肯定，《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）明确要求：“深入实施以‘提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道’为主要内容的‘三绿工程’”。为贯彻落实决定精神，进一步掌握各地开展三绿工程工作的情况，全国三绿工程工作办公室（设在商务部市场运行司）决定开展全国三绿工程工作进展情况调查。请各地商务主管部门据实填写调查表和调查问卷，并于3月8日前通过电子邮件或传真反馈我办。
联系人：颜金华 修春野
电 话：010-85226373 85226346 传 真：010-65252187
E-mail: jiancechu@mofcom.gov.cn
附件：1、《全国三绿工程工作联系情况调查表》
2、《全国三绿工程工作进展情况调查问卷》
全国三绿工程工作办公室
二00五年二月二十三日
附件2
全国三绿工程工作进展情况调查问卷
您所在的地区及单位：
1、您所在地区是否已成立三绿工程工作领导小组和办公室或相关机构？（ ）
A.已成立 B.正在成立中
C.计划两年内成立 D. 工作难度大，短期内不准备成立
2、相关部门如何合作开展食品安全及三绿工程工作？（可多选）( )
A.省、市级领导负责 B. 部门联席会议 C. 工作简报 D.综合及专项整治
3、您所在单位是否已制定本地区食品安全或三绿工程相关工作计划、实施方案？（ ）
A.已制定食品安全工作指导意见 B. 已制定三绿工程工作指导意见
C.已制定年度工作计划及实施方案 D. 已制定其他相关管理制度
E.计划制定 F. 未制定，短期内没有计划制定
4、您所在地区绿色通道开通情况？（ ）
A.开通省际绿色通道 条 B.开通省内绿色通道 条 C.未开通
5、您所在地区批发市场、超市、农贸市场市场准入制度建设情况？（可多选）（ ）
A.进货检查验收的批发市场有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
B.实行索证索票的有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
C.建立购销台账的有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
D.实行场厂（地）挂钩的有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
E.实行协议销毁的有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
F.实行质量承诺的有 家，占当地 ％；超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％；
G.实行检测的批发市场有 家，占当地 ％;超市有 家，占当地 ％；农贸市场有 家，占当地 ％。
6、您所在单位是否举办过三绿工程相关培训班？（可多选）（ ）
A. 绿色消费 B. 绿色市场 C.绿色通道
D. 其他相关培训班 E．从未举办，短期内没有计划举办
7、您所在地区采取哪种方式宣传过三绿工程？（可多选）（ ）
A. 电视 B. 报刊 C. 网络 D. 送发宣传品、填写问卷 E.其他：
8、您所在单位是否按时向全国三绿工程工作办公室报送材料？（ ）
A. 按时报送 B.有时报送 C. 较少报送 D. 目前还没有报送过
9、您所在地区在以下哪些方面给予了政策或资金上的扶持？（可多选）（ ）
A.绿色通道建设 B.绿色市场建设 C.肉菜酒等安全/无公害/绿色/有机食品推广
D.检测体系建设 E.信用体系建设 F.物流配送及食品安全相关技术研究 G.索票索证、统一结算等信息技术应用 H.食品安全监测及应急措施 I.其他：
10、宣传月中，您所在单位已经开展或正在开展的活动有哪几项？（可多选）（ ）
A.制定并下发工作方案B. 宣传月启动仪式 C. 全国咨询日活动 D. 清仓查库活动
E. 品牌推荐活动 F 利用媒体宣传三绿工程 G.其他：
11、您所在单位是否制定了三绿工程后续宣传计划或实施方案？（ ）
A. 已经制定 B. 正在制定中 C. 计划近期制定 D. 工作难度大，不准备制定
12、您对每年开展“三绿工程宣传月”活动的意见？（ ）
A. 全国统一开展 B. 各地自定时间自行开展 C.没必要开展
13、您所在单位愿意以哪种形式参加“三绿工程博览会”活动？（ ）
A. 作为承办单位 B. 本单位愿意积极参与
C.本单位积极参与，并组织本地区企业参加 E. 不准备参加
14、您认为本地区开展三绿工程相关活动有什么困难？（可多选）（ ）
A. 领导重视程度不够 B. 经费不足
C. 没有专职工作人员，人手不够 D. 软、硬件设备不足
E. 对三绿工程工作认识不够了解，积极性不高 F.宣传力度不够
G. 其他原因：
15、您对进一步做好全国三绿工程工作有什么意见和建议？
16、您所在地区在市场准入等法规、制度及标准建设或食品安全管理方面有哪些措施或经验？
17、请您结合宣传月开展情况，对当地食品安全状况进行自我评价？
（要求不少于1000字, 以数字说明问题，可另加附件）
