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对外贸易经济合作部


中华人民共和国对外贸易经济合作部二○○二年第12号令


　　《反补贴调查立案暂行规则》已经于2002年2月10日部务会议审议通过，现予发布，自2002年3月13日起施行。

部长：石广生

二○○二年二月十日



反补贴调查立案暂行规则

第一章 总则

　　第一条 为规范反补贴调查申请及立案程序，根据《中华人民共和国反补贴条例》的规定，制定本规则。

　　第二条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。

　　第三条 外经贸部可以应申请人的申请决定立案，进行反补贴调查；也可以自行决定立案，进行反补贴调查。

第二章 申请人资格

　　第四条 国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织（以下统称申请人），可以向外经贸部提起反补贴调查申请。

　　第五条 国内产业是指中华人民共和国国内同类产品的全部生产者，或者其总产量占国内同类产品全部总产量50%以上的生产者。

　　第六条 申请人的产量占国内同类产品总产量虽不足50%，但如果表示支持申请和反对申请的国内生产者中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上，并且表示支持申请的国内生产者的产量不低于同类产品总产量25%的，该申请应视为代表国内产业提出。

　　在确定本条第一款支持者的产量时，申请人的产量应当计算在内。

　　第七条 国内产业十分分散而涉及生产者数量巨大时，外经贸部可以采用统计学上有效的抽样方式审查申请人的资格。

　　第八条 国内生产者与出口商或者进口商有关联的，或者其本身为申请调查的产品或者其同类产品的进口商的，应当排除在国内产业之外。

　　第九条 国内一个区域市场中的生产者，在该市场中销售其全部或者几乎全部的同类产品，并且该市场中对同类产品的需求主要不是由国内其他地方的生产者供给的，可以视为单独产业。

第三章 申请

　　第十条 反补贴调查申请应以书面形式提出。申请书应载明正式请求外经贸部立案进行反补贴调查的意思表示，并由申请人或其合法授权人盖章或签字。

　　第十一条 反补贴调查申请应包括下列内容并附具相关证据材料：
　　（一） 申请人及已知国内生产者的情况说明；
　　（二） 申请调查进口产品、国内同类产品的完整说明及二者的比较；
　　（三） 已知出口商或国外生产商、进口商情况说明和出口国（地区）；
　　（四） 国内产业的情况说明；
　　（五） 补贴的情况说明；
　　（六） 国内产业受到损害的情况说明；
　　（七） 补贴和损害之间因果关系的论证；
　　（八） 申请人认为需要说明的其他事项。

　　第十二条 申请人的情况说明应包括申请人的名称、地址、电话、传真、邮政编码、法定代表人及其联系人。

　　申请人委托代理人的，应当说明代理人的名称及身份等事项，并提供委托授权书。

　　已知国内生产者的情况说明应包括已知国内生产者的名称、地址、邮政编码以及其他联系方式。

　　第十三条 申请调查的产品的情况说明应包括产品的名称、种类、规格、用途、市场情况及该产品的中华人民共和国进口关税税则号等。

　　国内同类产品的情况说明应包括产品的名称、种类、规格、用途及市场情况等。

　　对二者的比较应包括在物理特征、化学性质、生产工艺、替代性和用途等方面的比较。

　　第十四条 已知的出口商或国外生产商的情况说明应包括出口商或生产商的国别、名称、地址以及其他联系方式。

　　已知的进口商的情况说明应包括进口商的名称、地址、邮政编码以及其他联系方式。

　　第十五条 国内产业的情况说明应包括申请提出前三年国内同类产品每年的产量，申请提出前三年申请人每年的产量及其在国内总产量中所占的比例。

　　第十六条 补贴的情况说明应包括补贴的存在、性质、补贴金额和单位产品补贴额的估算额。

　　申请人应提供出口国（地区）给予补贴的法律文件，并列明估算单位产品接受补贴额的计算过程。

　　第十七条 国内产业损害的情况说明主要包括国内产业损害的类型(实质损害、实质损害威胁或实质阻碍国内产业建立)、申请调查进口产品的数量变化及价格变化、对国内同类产品的价格影响、对国内产业相关经济因素和指标的影响等方面。

　　第十八条 以实质损害为由提出申请的，申请人应当提供下列证据材料：
　　（一） 申请调查进口产品申请提出前三年的绝对进口数量或相对于国内同类产品生产量或消费量的数量增长情况；
　　（二） 申请调查进口产品申请提出前三年在中国国内销售的平均价格、平均价格变动图表等；
　　（三） 申请调查进口产品申请提出前三年对国内同类产品价格影响的情况，包括对国内同类产品价格削减情况、对国内同类产品的价格压低和抑制情况、影响国内产品价格的变动值等；
　　（四） 申请调查进口产品对国内产业状况的影响，包括对国内产业的产量、销售、市场份额、利润、生产率、投资收益、设备利用率、影响国内价格的相关因素、现金流动、就业、工资增长、筹集资本或投资的能力、库存等因素产生的影响；申请调查进口产品为农产品的，还应提供是否给政府支持计划增加负担的相关证据。上述某个别因素不适用的，申请人应当予以说明。

　　第十九条 以损害威胁为由提出申请的，申请人应当提供下列损害证据材料：
　　（一） 申请调查进口产品进入国内市场的大幅增长率或增长的可能性的证据，包括：出口国（地区）现有及潜在的出口能力、库存等。
　　（二） 本规则第十八条第四项所规定的指标或因素指标的可明显预见并迫近的变化趋势。

　　第二十条 以对国内产业的建立造成实质阻碍为由提出申请的，申请人除应提供第十九条规定的证据外，还应当提供国内产业建立的计划及其实际实施情况的证据等；

　　第二十一条 国内产业的损害证据，应当针对国内同类产品的生产单独确定；不能针对国内同类产品的国内生产进行单独确定的，应当以包括国内同类产品在内的最窄产品组或者范围的生产确定。

　　第二十二条 对补贴和损害之间因果关系的论证，申请人应当分析受补贴产品的进口和损害之间的关系；还应当说明非补贴进口产品的数量和价格、需求萎缩、消费方式的变化、外国与国内生产者的限制贸易的做法及它们之间的竞争、技术发展、以及国内产业的出口实绩和生产率等因素对国内产业损害的影响。上述因素不适用的，申请人应当予以说明。

　　第二十三条 申请人在提供本章所规定的证据材料时，应当说明证据来源。

　　第二十四条 申请中涉及保密材料的，申请人应当提出保密申请，同时应提交使案件其他利害关系方能够对保密材料有合理了解的非保密概要。不能提供非保密概要的，应说明理由。

　　第二十五条 证据材料是外文的，申请人应当提供该证据材料的外文全文并提供相关部分的中文翻译件。

　　第二十六条 申请人提交的反补贴调查立案申请书应当采用中文印刷体的形式；国家有统一规定术语的，应当采用规范词语。

　　第二十七条 反补贴调查申请应当分为保密文本（如果申请人提出保密申请）和公开文本；保密文本应当提交正本1份，副本6份；公开文本除提交正本1份，副本6份外，还应当按已知的申请调查进口产品的出口国（地区）的数量提供副本，如涉及已知的申请调查进口产品的出口国（地区）的数量过多，可以适当减少但不能低于5份。

　　第二十八条 申请人申请时应当按进出口公平贸易局要求的计算机程序提供申请书及其证据的电子数据载体。

　　第二十九条 申请人可以以邮寄、直接送达或者进出口公平贸易局规定的其他方式将申请书及附具的证据材料递交进出口公平贸易局。

　　第三十条 申请人正式递交申请书及证据材料的，进出口公平贸易局应予签收；签收之日为外经贸部收到申请书及证据材料之日。

第四章 立案

　　第三十一条 进出口公平贸易局应当自收到申请人提交的申请书及附具的证据材料之日起60天内，对申请进行审查，决定立案调查或者不立案调查。情况特别复杂的，可以适当延长审查期限。

　　第三十二条 进出口公平贸易局应自收到申请人提交的申请书及附具的证据材料之日起7日内，向国家经济贸易委员会转交申请公开文本及保密文本各一套。国家经济贸易委员会至少应有20天对申请书及附具的证据材料进行研究并提出意见。

　　第三十三条 进出口公平贸易局经审查后，可以要求申请人对其反补贴调查的申请进行调整或补充材料，申请人未如期按要求进行调整或补充材料的，可以驳回申请人的申请。

　　第三十四条 外经贸部驳回申请人反补贴立案申请的，应当通知申请人并向其说明理由。

　　第三十五条 经初步审查认为申请基本符合要求的，在决定立案调查前，外经贸部应当在决定立案前邀请出口国（地区）政府进行磋商，以澄清申请中所涉事项并寻求双方满意的解决办法。

　　出口国（地区）政府拒绝磋商的不影响反补贴措施程序进一步进行。

　　第三十六条 外经贸部与出口国（地区）磋商成功取得一致意见达成协议的，外经贸部可以终止反补贴调查立案，通知申请人并说明理由。

　　第三十七条 出口国（地区）政府接受邀请的，外经贸部可以适当延长反补贴立案期限，进行磋商。磋商应在60天内结束。

　　磋商失败或者60天内达不成协议的，不影响反补贴措施程序的进一步进行。

　　第三十八条 决定不进行立案调查的，外经贸部不予以公告，但应通知申请人并说明理由。

　　第三十九条 外经贸部决定不进行立案调查的，不得公布调查申请。

　　第四十条 经审查决定进行立案调查的，由外经贸部予以公告并通知申请人、已知的出口商、进口商以及其他有利害关系的组织、个人和出口国（地区）政府。

　　第四十一条 立案公告应当载明下列内容：
　　（一） 申请书概要及外经贸部对申请的审查结果；
　　（二） 发起调查依据材料的概要说明；
　　（三） 发起调查的日期；
　　（四） 调查产品出口国（地区）；
　　（五） 调查的产品；
　　（六） 调查期；
　　（七） 调查机关进行实地核查的意向；
　　（八） 利害关系方的不应诉将承担的后果；
　　（九） 利害关系方提出意见的时限；
　　（十） 调查机关的地址及联系方式。

　　第四十二条 立案调查的决定一经公布，外经贸部应将申请书公开部分提供给已知的出口商和出口国（地区）政府。

　　第四十三条 反补贴调查的立案日期为立案调查决定公告之日。

　　第四十四条 在特殊情况下，外经贸部没有收到反补贴调查的书面申请，但有充分证据认为存在补贴和损害以及二者之间有因果关系的，经商国家经贸委后，可以自行决定立案调查。

　　自行决定立案的，外经贸部所掌握的证据应当符合本规则第三章规定的证据要求。

　　第四十五条 自行决定立案的程序依照本章的规定。

第五章 附则

　　第四十六条 本规则由外经贸部负责解释。

　　第四十七条 本规则自2002年3月13日起实施。


法律实训课程的创建与实践
——以刑事法综合实训课程的创建与实践为例

广西政法管理干部学院课题组
（* 本课题是广西教育厅《新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”立项项目（2005253）》。课题组负责人欧锦雄，课题组成员：覃祖文、刘元华、黄朝成、梁仁伟、唐德才、关崇涛、陆镇养、孙玉仁、周萍、吴大县、黄慧慧、王静。）


前言

高等法律职业教育的人才培养目标是按照法律职业的需要，培养具有综合职业能力的高级专门人才。为了达到这一人才培养目标，高等政法院校应建立起完善的法律实训课程体系，并积极开展法律实训教学活动，全面培养法律专业学生的法律职业能力，但是，我国现行高等法律职业教育仍沿用传统法学教学的模式，只重视法律理论教学，而忽视实训教学。目前，高等政法院校也开展了一些法律实训教学，但是，其法律实训教学一般仅是某门法律理论课中的一个教学环节，很多高校并未独立设置有法律实训课程。
目前，国外开展的法律实训教学主要是诊所式法律实践教学，它于二十世纪六十年代兴起于美国法学院，它仿效医学院培养医生的方法由法学院具有律师执照的教师充当“医生”，学生跟随教师办案。现在，拉丁美洲、西欧、东欧、澳大利亚、新西兰等国家和地区的法律院校也采用了这种法律实践教学方式。自1992年以来，我国的武汉大学、北京大学、中国人民大学、中山大学、清华大学等高等院校也开设了这一课程，并在一定范围内开展了法律诊所实训教学。
从这些高等政法院校开设的法律诊所课程看，他们也取得了一定的成绩，但是，法律诊所课程具有较大的局限性，主要体现在：（一）法律诊所实训无法普及，大多数学生不是该课程的受益者。在政法院校里，学生数量大而具有律师执照的教师相对较少，因此，仅有部分学生可以参加法律诊所实训。（二）学生无法锻炼庭上的法律技能。从实训内容看，由于学生无办案资格，因此，学生无法锻炼各诉讼角色在法庭上的各种法律技能。既然法律诊所课程不能锻炼庭上的法律技能，也不能让大多数学生成为受益者，因此，这一课程不是理想的实训课程。为此，高等政法院校应深入开展法律实训课程的创建和实践活动，创建出适合我国国情的法律实训课程体系。
法律实训的常见方式有：案例讨论、辩论、审判观摩、模拟法庭、法律诊所教学等。高等政法院校可以根据这些常见的实训方式创建《刑事法综合实训课程》、《民事法综合实训课程》、《行政诉讼综合实训课程》和《仲裁法律事务综合实训课程》等，从而形成高等政法院校独具特色的课程体系。由于模拟法庭的实训活动具有可控性、仿真性、重复性、自主性和易普及性，能较好地培养学生的法律专业能力、法律方法能力和社会能力，并能使所有学生受益。因此，我们在创建这些综合实训课程时，应以“模拟法庭实训为主，法律诊所实训为辅”为指导思想来确定实训课程内容，并构建法律实训课程。
《刑事法综合实训课程》是这一实训课程体系的重要组成部分，因此，2004年10月广西政法管理干部学院刑法教研室成立了《法律实训课程的创建与实践》课题组，并以《刑事法综合实训课程的创建与实践》为切入点开展了法律实训课程的研究和实践活动，后来，这一研究课题成为了广西教育厅《新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”立项项目》。该教学改革项目的近期目标是通过开展《刑事法综合实训课程》的研究和实践活动，建立起完善的《刑事法综合实训课程》，系统地培养学生在刑事方面的法律职业能力。从远期目标看，让“刑事法综合实训课程的创建和实践”成为范例，创建《民事法综合实训课程》、《行政诉讼综合实训课程》和《仲裁法律事务综合实训课程》等，从而形成较为完善的法律实训课程体系，使高等政法院校能系统地培养学生的法律职业能力。
通过一年半的教学研究和实践，目前，本教学改革项目已取得了以下主要成果：
（1）制定了《刑事法综合实训课程》的教学实施方案；
（2）制定了《刑事综合实训课程》的教学大纲；
（3）公开出版《刑事法综合实训教程》；
（4）制定了刑事法综合实训课的成绩评定标准；
（5）建立了刑事案件卷宗库（实训项目）。[建立了4个案件2800多册刑事案卷（原始的刑事卷宗的复印本）的刑事卷宗库，同时，编写并公开出版了一本《刑事案件卷宗汇编》]
（6）建立了法律实训用的音像库；
（7）完善课堂教学内容和探索了法律实训教学方法；
（8）制定了刑事法实训教学规章制度；
（9）购置了相当数量的法官袍、律师袍、检察官服、摄像机、DVD机等实训用的物品和设备，加强了模拟法庭实验室的建设；
（10）加强了法律援助工作站的建设。
从前述已取得的教学改革成果看，《刑事法综合实训课程》已具备了一门完整实训课程的构成要素：（1）教学大纲，（2）教学实施方案，（3）教材，（4）成绩评定体系，（5）实训项目。通过一年多的教学实践，这一实训课程形成了一定的教学特色，并取得了良好的教学效果，经过实训后，学生的法律职业素质得到了较大的提高，因而，这一实训课程得到了学生的好评。目前，我们建立的刑事法综合实训课程具有以下特点：（一）以刑事模拟法庭为轴心开展实训教学。法律诊所实训教学仅为辅助性的实训教学活动。从实训教学实践看，由于条件限制，大多数教师仅开展了刑事模拟法庭实训教学，但是同样取得了良好的教学效果。（二）以4至8个性质不同、案情各异的刑事案件卷宗为基础构建实训项目体系和确定实训内容，(三)以具体的刑事案件卷宗为载体由指导老师传授各诉讼角色在各诉讼阶段的办案知识和技巧，以及撰写法律文书和办案材料的知识。（四）通过模拟法庭庭审实训活动锻炼各种法律技能。（五）实训内容由指导老师自主安排，（六）实训可以普及到法律专业的所有学生，使法律专业的所有学生均成为受益者。从这些特点可知，这一实训课程克服了法律诊所课程所存在的缺陷，它是一门能较好地培养学生法律技能的实训课程。
我们所创建的《刑事法综合实训课程》的创新性主要体现在以刑事模拟法庭为轴心所构建的实训教学体系，与法律诊所课程相比，我们认为，这一实训教学体系应更适合我国国情。为了便于争论，我们将这一实训教学模式定名为“广西长岗法律实训模式”（注：我院所在地为广西南宁市长岗片区）。下面我们将“广西长岗法律实训模式”的教学研究和实践的情况予以总结，并期望与法学教育界同仁一道讨论法律实训的问题。

一、法律实训课程的创建
自2004年10月起，本课题组就开始法律实训课程的研究、策划和准备工作，2005年2月正式开设刑事法综合实训课程，并开展实践教学活动。本课题组的成员包括欧锦雄、覃祖文、刘元华、黄朝成、梁仁伟、唐德才、关崇涛、陆镇养、孙玉仁、周萍、吴大县、黄慧慧、王静等13人，全部为本院刑法教研室教师，课题组成员稳定，协作精神很好。在课题组成员里，有1名教授，4名副教授，6名讲师，2名助教。其中，8名教师为兼职律师。课题组的大多数成员长期从事刑法学或刑事诉讼法学的教学科研工作和法律服务工作，具有较强的教学科研能力和丰富的法律实践经验。
在创建法律实训课程的过程中，我们围绕着法律实训课程的教学目标、实训方式、实施方案、教学大纲、教材、实训项目、模拟法庭实验室、实训规章制度、法律援助工作站、实训课程成绩评定等方面问题开展研究和建设工作。
（一）法律实训课程教学目标的确立
任何一门课程均有其教学目标，教学目标是课程开发的指针，因此，在创设法律实训课程时必须明确其教学目标，只有这样，才能科学地制定教学大纲、教学实施方案、成绩评定标准、编写出实用性强的教材以及找到科学的教学方法。高等法律职业教育的人才培养目标是按照法律职业的需要，培养具有综合的法律职业能力的高级专门人才。法律实训课程的教学目标应以这一人才培养目标为指导而确立。我们认为，高等法律职业人才的培养除了应重视理论知识的教育以外，还应重视其法律实践能力的培养，两者并重，不可偏废，据此，我们在创设法律实训课程时，明确其教学目标为：通过开展法律实训教学活动，培养学生的法律专业能力、法律方法能力和社会能力，使学生毕业后能很快地适应法律职业工作。具体而言，法律专业能力是指从事法律职业活动所需的各种技能和知识，例如，较好的口头表达能力和雄辩能力、审讯能力、各种案件的调查能力、笔录能力、法律文书的写作能力，对案件具有较强的分析和判断能力等。法律方法能力是指从事法律职业活动应掌握的工作方法和学习方法的能力。例如，如何拟制审判提纲、如何认定证据、如何学习新颁布的法律等。社会能力主要指从事法律职业活动所需的人际交往能力。
在创设法律实训课程时，我们始终围绕上述的教学目标开展法律实训课程的研究和实训教学活动。
（二）法律实训课程的实训方式
法律实训课程具有其独具特点的实训方式，常见的实训方式有：案例讨论、辩论、审判观摩、模拟法庭、模拟谈判、合同拟制、法律诊所、法律实际部门的实习实训等。由于本课题组是以刑事法综合实训课程的创建和实践为例开展研究和教学活动的，因此，我们认为，以政法院校校内的教学资源为主的刑事法综合实训教学的基本方式主要有两种：刑事模拟法庭和刑事法律诊所实训。
刑事模拟法庭是指以一个真实的刑事案例为蓝本，让学生充当各个刑事诉讼法律关系的主体，模仿已观摩过的各种真实法庭审判情景，按《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，进行模拟审判的实训活动。刑事模拟法庭的实训活动具有可控性、仿真性和重复性等特征，因此，每一名学生均能有机会扮演各种角色，锻炼各种法律技能。这是一种可以让所有学生均能受益的实训方式。在课堂教学中，教师可以以刑事卷宗为载体，将各种抽象的法律法规和法律理论活生生地运用到办案活动中去，从而激活以前所学过的法律知识，较好地培养学生的法律专业能力、法律方法能力和社会能力。可见，刑事模拟法庭是一种较好的综合实训方式。
刑事法律诊所实训是指仿效医学院培养医生的方法，由法学院具有律师执照的教师充当“医生”，学生跟随教师办理刑事案件的实训方式。这也是一种能培养学生法律职业能力的实训方式，但是，这种实训方式具有较大的局限性。由于学生没有律师资格，不能以律师身份出席法庭，因此，有关律师在法庭上的各种能力不能锻炼，有关法官和检察官在法庭上应具备的各种能力同样也不能锻炼，学生只能观摩其跟随的教师的办案活动，并做一些辅助工作。此外，由于各高校扩招，法学院校学生数量相当多，而且有律师执照的教师较少，因此，只能让少部分学生选修法律诊所实训课，大多数学生不能成为法律诊所教学的受益者。此外，因为教师无法控制法律诊所实训时间，因此，课程安排冲突难以避免。可见，刑事法律诊所实训具有相当的局限性。
综观上述两种刑事法综合实训方式，我们认为，刑事法综合实训方式应以刑事模拟法庭为主，刑事法律诊所实训仅宜适度开展。
（三）法律实训课程实施方案和教学大纲的制定
课程实施方案是课程建设的宏观框架，它涉及了课程建设的主要内容，因此，本课题组经过多次讨论后制定了《刑事法综合实训课程》的实施方案，在该实施方案得到学院批准后，本课题组即按实施方案的要求开展了课程创建活动。这一课程实施方案的主要内容有：（1）该课程的教学目的和要求，（2）实训方式，（3）开设刑事法综合实训课的专业、具体班级以及课程安排顺序，（4）实训指导教师的职责、安排及指导方法，（5）该课程教学时数的安排及教师工作量的计算，（6）教学设施、设备、教学资料和教材的准备，（7）实训成绩的评定，（8）时间安排，等等。
教学大纲是明确该门课程教学目的和要求、教学内容范围、教学方式、方法、教学时数、考核等方面内容的教学性纲要文件。针对法律实训课的特点，本课题组制定了《刑事法综合实训课》教学大纲，这一大纲主要包括以下内容：第一部分“大纲说明”，它包括（1）制定该教学大纲的依据，（2）该教学大纲的适用范围，（3）教学目的和要求，（4）实训方式，（5）教学组织。第二部分学时安排及考核办法，第三部分“实训内容”，共计四个实训单元，第四部分“教材和参考资料”。
在这一教学大纲中，第四部分“实训内容”是这一大纲的核心部分，其实训单元可根据实际情况增加或减少。每一实训单元包括以下内容：（1）实训项目，（2）实训教学时数，（3）实训目的，（4）实训内容，（5）场地要求，（6）实训设备和物品基本要求。
（四）法律实训课程教材和教学辅助资料的编写
教材是一门课程的重要组成要素。由于我们将《刑事法综合实训课》作为一门独立课程建设，因此，本课题组编写了《刑事法综合实训教程》。在编写这一教材过程中，我们查找了大量的资料，但是，尚未发现我国曾出版过专门的刑事法综合实训教材，为此，本课题组成员在经过研究、讨论后确定了本教材的框架和内容安排。为了使这一实训教程更具实用性，本课题组深入到法院、检察院和律师事务所进行调研，与法官、检察官和律师进行了研究和讨论，并搜集了大量的法律文书和资料。
由于我们所确立的《刑事法综合实训课程》的实践方式主要是刑事模拟法庭，刑事法律诊所仅适度开展，因此，《刑事法综合实训课程》的主要内容是关于刑事模拟法庭方面的内容。该教材共包括三编：第一编总论，第二编刑事模拟法庭，第三编法律诊所。
第一编总论的主要内容有：1、刑事法综合实训教学的概念及其特征，2、开展刑事法综合实训教学活动的目的和意义，3、刑事法综合实训教学的基本方式，4、《刑事法综合实训课》的成绩评定，5、实训期间应注意的问题。
第二编刑事模拟法庭的主要内容：1、刑事模拟法庭概说，主要包括：刑事模拟法庭的概念及其特征、刑事模拟法庭的分组[一个模拟法庭可分四组：审判组、公诉（检察）组、辩护组和综合组]。2、刑事审判组的职责及工作程序。（附刑事审判常用的法律文书范例），3、公诉（检察）组的职责及其工作程序[附公诉（检察）方常用的法律文书范例]，4、辩护组的职责及其工作程序（附辩护方常用的法律文书范例），5、综合组的职责及其具体工作，综合组的成员包括被告人、被害人、证人、鉴定人、法警等角色的扮演者。
第三编法律诊所的主要内容：1、法律诊所实训教学概述，2、法律诊所实训教学的基本内容。
该教材以现行刑事法律和司法解释等为依据，用通俗易懂的文字撰写，并附了大量的法律文书范例和法律工作提纲范例，呈现了简明扼要、操作性强的特点，经过教学实践证明，这本教材符合刑事法综合实训教学的需要。