广东省航行港澳地区小型货运船舶出入口岸检查管理规定
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广东省航行港澳地区小型货运船舶出入口岸检查管理规定
广东省人民政府
广东省航行港澳地区小型货运船舶出入口岸检查管理规定
广东省人民政府令
（第３１号）
《广东省航行港澳地区小型货运船舶出入口岸检查管理规定》已经１９９７年１０月２０日广东省人民政府第八届１２６次常务会议通过，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。
省长 卢瑞华
一九九七年十二月四日
第一章 总则
第一条 为了加强我省航行港澳小型货运船舶（以下简称小型船舶）出入口岸的管理，做到依法把关、监管有效、服务优良、方便进出，根据国家有关规定，结合我省实际，制订本规定。
第二条 小型船舶是指经省交通主管部门或交通部授权单位批准的航行港澳地区航线的内地货运船舶。
小型船舶航行港澳地区必须从国家开放口岸或经我省口岸主管部门批准开放的二类口岸办理入出口岸手续，并按批准的航线航行。
第三条 小型船舶出入口岸的检查、检验、检疫，由港监、海关、边检、收检和动植检机关（以下统称检查检验机关）负责。
第四条 各级人民政府口岸主管部门负责本规定的组织实施。
第二章 船舶、船员的检查管理
第五条 小型船舶和船员出入口岸须持有国家法律法规规定的和省级以上（含省，下同）检查检验机关规定的有效证件。
第六条 小型船舶在航行和停泊期间，必须悬挂国家规定的识别标志。
第七条 小型船舶和船员出入口岸时，必须到指定的口岸码头位置停泊，办理报检报验手续。未办妥手续，船员不准离船，码头作业人员不得登船，货物不得装卸。如遇特殊情况（有伤病员需救治或自然灾害等），须经有关检查检验机关同意或边行动边报告所发生的问题和处理情况。
小型船舶办妥出口岸手续后，超过24小时不能驶离口岸的，应重新办理手续。
第八条 小型船舶和船员在航行途中，不得中途停靠、装卸货物或上下人员。因不可抗拒的原因被迫中途停泊或抛掷货物、上下人员的，船舶负责人应立即向附近检查检验机关报告，抵达口岸后及时向有关检查检验机关提出书面报告，接受检查检验机关的核查。
第九条 小型船舶出入口岸时，其经营单位或代理单位应提前向出入口岸的有关检查检验机关预报船舶出入口岸的时间。如遇特殊情况船舶不能按预报时间出入口岸时，应及时补报。
第三章 船舶航行途中的检查管理
第十条 对小型船舶进行途中检查分抽查和扣查。
抽查是指对正常航行途中的小型船舶，在不影响其继续航行的情况下进行的检查。
扣查是指将航行中有违法嫌疑的小型船舶截扣，并带到就近港口进行的检查。
第十一条 对正常航行，并悬挂有规定的识别标志的小型船舶进行途中抽查，由海关、公安边防部门负责。港监对违反我国海上交通安全法规的小型船舶有权进行途中检查。小型船舶应予配合，不得拒查。
第十二条 海关、公安边防部门遇下列情况之一者，可依法对航行途中的小型船舶按各自的职责进行扣查：
（一）船舶在航行途中擅自过驳货物、上下人员或未经批准在未设关地装卸货物、上下人员；
（二）不按规定航线航行或航向与指运港口明显不符；
（三）船舶运载货物与载货清单（仓单）明显不符；
（四）有重大走私或偷引渡嫌疑；
（五）省人民政府或省级以上主管机关，或省人民政府授权的机关通知要扣查的。
第十三条 严禁擅自跨越分管海域查扣船只。确因任务需要或情况紧急需要进入非分管海域查扣船只时，应事先向我省海上缉私主管部门报告或边行动边报告，并及时通报分管该水域的海关和公安边防部门。
第十四条 海关或公安边防部门对航行途中的小型船舶进行抽查时，遇特殊情况（如风浪较大、危及安全航行等），可将船舶带离原航道检查。
第十五条 海关或公安边防部门对航行途中的小型船舶进行扣查，时间不得超过24小时，并应将被查扣船舶的名称、载货状况、扣查原因向省主管机关报告和及时通报船舶原预报港海关、边检、港监和船舶单位。
第十六条 对经海关加施封志的货物，其他单位一律不得查扣和开启封志。执行海上缉私任务的单位如查扣确有走私等重大嫌疑的船舶，查扣单位必须通报目的地海关，并与海关一起开启封志和查扣货物。
第十七条 海关或公安边防部门对航行途中的小型船舶进行抽查或扣查时，检查人员应着制服，并出示省人民政府统一制发的《行政执法证》，同时出示省缉私主管部门制发的《海上缉私检查证》，做好检查记录。对涉及走私贩私等违法行为的人、船舶和货物的扣留、处理应严格按法
律规定进行，开具相应的法律文书。
第四章 船舶单位的职责
第十八条 船舶单位要经常对船员进行爱国主义、法纪和职业道德教育，防止违法违纪问题的发生。
第十九条 船舶单位要建立健全各项规章制度，加强对船舶、船员的管理，杜绝违法违纪问题的发生。对船上发生的违法违纪问题要主动配合有关检查检验机关，认真调查，依法处理。
第五章 检查检验机关的职责
第二十条 检查检验机关要按照当地公布的统一时间和地点上岗，加强公休日和节假日值班制度，保证船舶和货物及时出入口岸。
第二十一条 现场检查检验机关工作人员应着制服，佩戴各单位规定的工号牌（标志牌）上岗，自觉接受群众监督。
第二十二条 对小型船舶的出入口岸检查，既要依法把关，又要简化手续，方便进出。凡从指定的口岸进出的小型船舶、船员及其运载货物，只要证件齐全有效，均应准予办理检查检验手续。
第二十三条 严格按省级以上人民政府或其物价部门批准的项目和标准收取检查检验检疫费，使用财政部门规定的收费票据，并在显著位置公布收费项目和标准。
未经省级以上人民政府或其物价部门批准，任何单位不得自行增加收费项目，提高收费标准。严禁巧立名目收费。
第二十四条 加强对执法人员勤政廉洁的教育，做到文明执法、优质服务，严禁向船方或经营单位索要钱物、借故刁难。
第六章 口岸其他单位职责
第二十五条 口岸其他单位是指船代、仓码、装卸和报关等口岸经营服务单位。
第二十六条 口岸其他单位必须严格遵守国家有关出入口岸管理的规定，服从口岸主管部门的管理，配合检查检验机关做好小型船舶出入口岸的检查管理工作。
第二十七条 口岸其他单位各项经营服务性收费必须经省级以上物价主管部门批准，并在显著位置公布收费项目和标准，不得自立项目、自定标准收费。
第七章 法律责任
第二十八条 小型船舶及其船员或货主违反国家有关人员、货物和运输工具出入口岸管理规定的，由口岸有关检查检验机关根据情节轻重对货主或船方依法予以处罚；构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第二十九条 小型船舶及其船员发生违法违纪问题，船舶主管单位应视情况对其进行停航整顿，对不适合在船上工作的人员，应调离原岗位。
第三十条 对拒不执行本《规定》的单位，由当地人民政府口岸主管部门会同其上级主管部门进行调查处理。
第三十一条 违反本《规定》对航行途中的小型船舶进行检查，或本《规定》第十一条规定以外的单位对小型船舶进行乱查、乱扣、乱罚的，船方或货主有权依照《中华人民共和国国家赔偿法》规定索赔经济损失。
第三十二条 违反本《规定》第十六条规定，擅自开启或损毁海关封志查扣货物的，由海关依据《中华人民共和国海关法》的规定予以处罚。
第三十三条 违反本《规定》第十七条规定，船长有权拒绝接受检查。
第三十四条 违反本《规定》第二十三条、第二十七条规定的，船方和货主有权拒交。
第八章 附则
第三十五条 各级人民政府口岸主管部门应设置举报箱或投诉电话，受理群众的举报或投诉。
第三十六条 本规定自1998年1月1日起执行。
1997年12月4日
关于转发丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法的通知
浙江省丽水市人民政府办公室
关于转发丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法的通知
丽政办发〔2007〕153号
莲都区人民政府，市政府直属各单位：
现将市建设局制定的《丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十二月二日
丽水市区存量房交易合同网上备案管理办法
（市建设局 二○○七年十月三十日）
第一条 为了进一步规范存量房经纪和交易行为，保障交易安全，提高交易透明度，方便交易登记，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）和《建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号）等要求，制定本办法。
第二条 丽水市莲都区行政区域内存量房交易，均应按本办法规定，进行交易合同网上备案（以下简称“合同网上备案”）。
第三条 市建设局负责合同网上备案的组织实施和管理。
第四条 房地产经纪机构在从事合同网上备案前，应向市建设局办理网上用户认证手续。经市建设局备案的房地产经纪机构用户认证信息发生变化的，房地产经纪机构应当在7 日内，向市建设局办理变更认证手续。
第五条 房地产经纪机构在接受存量房出售经纪委托业务前，应核验房地产权属证明和委托人的身份证明，并通过网上备案系统查询房地产权属状况。对不符合委托条件的，房地产经纪机构不得接受出售的经纪委托。房地产经纪机构接受存量房出售经纪委托的，应在与委托人签订存量房经纪委托合同后，通过网上备案系统及时发布委托出售房屋的下列信息：
（一）房屋物理和权属状况；
（二）房地产交易条件；
（三）房地产经纪机构联系方式。
第六条 房地产经纪机构应当诚信规范经营，发布的信息应当与事实相符，不得发布虚假信息、未经核实的信息和期房转让信息，不得对交易双方隐瞒真实的房屋成交价格等交易信息，不得以低价购入、高价售出等方式赚取差价，不得泄露或利用委托人的商业秘密与他人串通损害委托人的利益。
第七条 房地产经纪机构根据存量房经纪委托合同撮合达成交易后，应当为交易当事人提供签订房地产买卖合同的网上备案服务。交易合同经双方当事人确认后，由房地产经纪机构通过网上备案系统，将合同文本上传市房地产管理处备案。双方当事人在达成交易合同前，应通过网上备案系统再次查询房屋的权属状况。
第八条 双方当事人协商一致变更交易合同条款的，原房地产经纪机构应当为交易双方当事人提供合同变更的网上备案服务。
第九条 双方当事人应在交易合同约定的期限内，向房地产登记机构办理登记申请手续。在交易合同约定办理房地产登记申请手续的期限内，双方当事人协商一致解除交易合同的，应持解除合同的书面协议和其他规定材料，到市房地产管理处注销交易合同的备案信息。
第十条 房地产权利人不委托房地产经纪机构出售存量房的，可向市房地产管理处申请通过网上备案系统发布房源信息。双方达成交易的，市房地产管理处通过网上备案系统为交易双方当事人提供签订交易合同的服务。
第十一条 房地产经纪机构应如实提供存量房交易合同的备案信息，并遵守合同网上备案的各项操作规程。
第十二条 市建设局应建立健全房地产经纪机构信用档案、不良行为公示等制度，促进企业诚实守信、规范经营。对于违反本办法规定的，应责令其进行整改，并在整改期间暂停其网上操作资格。
第十三条 市房地产管理处负责定期汇总、分析和发布存量房交易信息。
第十四条 市房地产管理处应为存量房交易双方当事人提供交易资金监管服务。具体操作办法，由市建设局另行制定。
第十五条 本办法由市建设局负责解释。
第十六条 本办法自2008年1月1日起施行。
印发广东省物价局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］６６号
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印发广东省物价局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省物价局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月二十七日
广东省物价局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置物价局。物价局是省人民政府
主管商品和服务价格、收费工作的直属机构。
一、职能调整
（一）减少由政府直接制定价格的品种和范围，将形成竞争的商品和服务价
格逐步转为主要由市场决定。
（二）将有关证照发放、业务登记、明码标价牌制作、价格听证会、价格统
计、国内外市场价格监测、成本审核、价格培训、价格协调、行业价格指导、机
关后勤保障服务等前期性、基础性、辅助性工作，交由事业单位、价格协会承担。
二、主要职责
根据以上职能调整，物价局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家价格方针、政策和法律法规；研究拟订和实施地方性法
规、规章和政策措施；会同有关部门编制和执行价格改革中长期规划、年度计划。
（二）负责价格分析、预测、预警和监控；提出年度价格总水平控制目标及
价格调控措施并组织实施；负责价格调节基金的设立、运作和管理；参与粮食风
险基金、储备制度的运作和监督；运用价格杠杆促进经济发展。
（三）拟订价格管理目录，管理国家、省列名管理的商品、服务价格及中介
服务收费；组织和协调行政事业性收费工作；管理会费及在政府指导价和政府定
价外收取保证金、抵押金、风险金费用。
（四）规范经营者价格行为，制止低价倾销、牟取暴利、价格欺诈等不正当
价格行为；指导行业价格自律，维护公平竞争的价格秩序。
（五）依法对商品和服务价格、行政事业性收费、经营者和中介组织价格行
为进行监督检查，对价格、收费违法违规行为实施行政处罚和行政强制措施。
（六）组织指导价格、收费社会监督；受理和处理价格投诉举报。
（七）指导、监督省直业务主管部门及市、县价格、收费管理工作；协调、
处理部门之间及市、县的价格、收费争议；指导价格协会工作。
（八）承办省人民政府和国家价格主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，物价局设６个职能处（室）：
（一）办公（人事）室
综合协调机关日常工作；负责机关会议、文秘、档案、信访、保密、接待、
财务、资产管理等工作；负责局机关和指导直属单位的人事工作。
（二）法规与调控处
拟订价格改革中长期规划、年度价格总水平控制目标、年度价格调整改革计
划；组织全省价格政策调查研究；草拟价格法规、规章、政策、综合性文件以及
政府定价、政府指导价管理目录；负责价格、收费违法、违规案件的处罚审定，
受理行政复议；制定规范、协调、指导经营者价格行为的办法，制止不正当价格
行为；指导行业、中介组织价格自律；负责价格预测、预警、监控以及价格调节
基金的设立、运作和管理；制定价格政策。
（三）价格管理处
研究拟订各类产品以及房地产、无形资产价格管理原则和方法；拟订和审核
列名管理的产品价格；负责省级副食品价格调节基金的征收、运作和管理；参与
粮食风险基金的运作和监督；协调和处理有关上述价格争议。
（四）收费管理一处
组织实施行政事业性收费、会费、中介服务收费及在政府指导价和政府定价
外收取保证金、抵押金、风险金费用的政策和法规；开展清费治乱减负工作；研
究拟订上述收费的管理制度和方法；会同财政部门审核行政事业性收费项目和标
准；会同有关部门拟订、审核会费、列名管理的中介服务收费以及在政府指导价
和政府定价外收取保证金、抵押金、风险金费用的项目和标准；组织收费年审。
（五）收费管理二处
研究拟订交通（含地铁、公共交通）、通信、邮电等经营服务性收费以及医
疗、教育等行业的收费管理原则和方法；会同有关部门制定、审批列名管理的经
营服务性收费以及医疗收费、教育收费、公路养路费、路桥隧道渡口车辆通行费
的收费项目和收费标准；协调和处理有关上述收费的争议。
（六）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责局机关和指导直属单位的监察、纪检、党群和审计等工作。
四、局直属行政单位
物价局直属分局。负责商品和服务价格、收费监督检查工作，对不正当价格
行为提出处理意见，组织实施明码标价，受理价格投诉举报。
五、人员编制
物价局机关行政编制３６名。其中局长１名，副局长２名（不含兼职纪检组
长），正副处长（主任）１５名（含机关党委专职副书记）。后勤服务人员按机
关行政编制１０％核定事业编制４名。
直属分局基层行政编制４０名，其中局长１名，副局长３名。后勤服务人员
按基层行政编制１５％核定事业编制６名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
