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中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 20:00:11  浏览:8786   来源:法律资料网
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中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法

海关总署


中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法

 
1988年9月20日海关总署令第1号发布




 第一条 为了有利于各级海关提供优质服务,更好地贯彻对外开放政策,促进国家经济建设,由海关对进口的减税、免税和保税货物征收海关监管手续费,特制定本办法。


 第二条 本办法所称进口减税、免税、保税货物和监管手续费的含义是:
  减税、免税货物,是指按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和其他有关规定,进口时准于减征和免征关税(含进口调节税)的货物(以下简称减免税货物)。
  保税货物,是指经海关批准进口时未办理纳税手续,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
  监管手续费,是指按本办法第三、五条规定征收或免征的实施监督、管理所提供服务的手续费(以下简称手续费)。


 第三条 征收手续费的进口减税、免税、保税货物的范围是:
  (一)现有企业为技术改造而进口的减税或免税的机器设备;
  (二)科研机构和大、专院校进口免税的科研和教学专用设备;
  (三)国内机构和企业利用外国政府或国际金融组织贷款进口的减免税货物;
  (四)来料加工和补偿贸易项目中进口免税的机器设备;
  (五)经济特区、经济技术开发区、新技术开发区(试验区)的机构和企业进口的减免税货物,以及沿海经济开放区按规定进口的减免税货物;
  (六)进料加工和来料加工项目内的,以及境外客商提供的,准于暂时免税进口的在国内加工、装配后复出口的进口原料、材料、辅料、零件、部件和包装材料;
  (七)供应国际航行船舶、飞机进口时予以免税的燃料、船(机)用物料、机器设备的零件、部件和其他货物;
  (八)在国内保税、寄售的进口减免税货物;
  (九)国务院特定的其他进口减免税货物;
  (十)经海关总署或海关总署会同财政部按照国务院的规定审查批准的临时减免税进口货物。


 第四条 对于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业按照法律规定在投资额度内准于免税进口的机器设备、建厂(场)和安装、加固机器设备所需材料以及其他货物,暂免征收手续费。


 第五条 进口下列减免税和保税货物,免征手续费:
  (一)《中华人民共和国海关进出口税则》列名进口免税的货物;
  (二)外国政府、国际组织无偿赠送的物资;
  (三)外国团体和个人赠送的礼品及华侨、港澳台同胞捐赠的用于公益事业的物资;
  (四)用于救灾的物资;
  (五)进口供残废人专用的设备和物品,以及残废人福利工厂进口的机器设备;
  (六)享受外交特权和豁免的外国机构进口的公务用品;
  (七)在海关放行前遭受损坏或者损失而准于减免税的进口货物;
  (八)向国外索赔的准予减免税的进口货物;
  (九)进口后未经加工,保税储存不足三十天即转运复出口的货物;
  (十)收取手续费在人民币十元以下的减免税货物;
  (十一)经国务院及海关总署特准免征手续费的其他减免税和保税货物。


 第六条 手续费按照以下标准征收:
  (一)进口免税和保税货物,按照海关审定的货物的到岸价格的千分之三计征;
  (二)进口减税货物,按照实际减除税负部分的货物的到岸价格的千分之三计征;
  (三)对于进口后保税储存三十天(含三十天)以上未经加工即转运复出口的货物,按货物到岸价格的千分之一计征。


 第七条 手续费一律以人民币计征。进口减免税和保税货物的到岸价格如以外币计价的,应当由海关按照填发手续费缴纳证之日国家外汇管理部门公布的《人民币外汇牌价表》的买卖中间价,折合成人民币后计征。


 第八条 进口减免货物和保税货物的收货人或他们的代理人,应当自海关签发手续费缴纳证次日起七天内向海关缴纳手续费。逾期不缴的,除依法追缴外,由海关自到期之日至缴清手续费之日止,按日征收手续费总额的千分之一的滞纳金。


 第九条 海关征收手续费后,应对纳费人发给手续费缴纳凭证。


 第十条 已征收手续费的进口减免税和保税货物,如在其后经海关批准出售或移作他用需补征关税时,已征手续费不予退还。


 第十一条 本办法由海关总署、财政部、国家物价局联合制订和负责解释。


 第十二条 本办法自一九八八年九月二十五日起实施。

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对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知

对外经济贸易部


对外经济贸易部关于更改使用合同编号中供货国别代号的通知
对外经济贸易部



近几年来,随着我国对外贸易的发展,同我国贸易往来的国家和地区越来越多。在对外成交签订合同的过程中,原经贸部(80)贸运字第307/585号文附表关于进口唛头规定的《供货国家和地区代号》一项已不适应对外签订合同的需要。为了使合同编号中的供货国别代号进一
步全面化、规范化、标准化,现将有关问题通知如下:
一、对于1989年已使用原经贸部规定的或自行编制的供货国别代号签订的合同,可继续执行;
二、接到此文后,新签订的合同可使用新规定的供货国别代号;
三、从1990年1月1日起正式启用国际标准化的《供货国家和地区代号表》(详见附件)。同时(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国别代号作废。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委接到此文后,将此文转发至本省各外贸公司、工贸公司及合资、合营企业。请海关总署转发至各地海关分关。
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
阿富汗AFGHANISTAN AF AA
阿尔巴尼亚ALBANIA AL SA
阿尔及利亚ALGERIA DZ PA
美属萨摩亚AMERICANSAMOA AS
安道尔ANDORRA AD
安哥拉ANGOLA AO
南极洲ANTARCTICA AQ
安提瓜ANTIGUA AG
阿根廷ARGENTINA AR CW
澳大利亚AUSTRALIA AU UD
奥地利AUSTRIA AT CO
巴哈马BAHAMAS BS
巴林BAHRAIN BH AP
孟加拉BANGLADESH BD PE
巴巴多斯BARBADOS BB
比利时BELGIUM BE CB
伯利兹BELIZE BZ
贝宁BENIN BJ PV
百慕大BERMUDA BM
不丹BHUTAN BT
玻利维亚BOLIVIA BO MN
博茨瓦纳BOTSWANA BW EW
布维岛BOUVET ISLAND BV
巴西BRAZIL BR MB
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
英属印度洋领土BRITISH INDIAN OCEAN IO
TERRITORY
英属维尔京群岛BRITISH VIRGIN ISLANDS VG
文莱BRUNEI BN AV
保加利亚BULGARIA BG SM
缅甸BURMA BU CR
布隆迪BURUNDI BI PU
白俄罗斯BYELORUSSIAN BY
喀麦隆联合共和国CAMEROON,UNITED REPUBLIC
OF CM HC
加拿大CANADA CA MC
坎顿和恩德贝里岛CANTON AND ENDERBURY CT
ISLANDS
佛得角CAPE VERDE CV EU
开曼群岛CAYMAN ISLANDS KY
中非共和国CENTRAL AFRICAN REPUBLIC CF HF
乍得CHAD TD PZ
智利CHILE CL MS
中国CHINA CN
圣诞岛CHRISTMAS ISLANDS CX
可可(基林)群岛COCOS(KEELING)ISLANDS CC
哥伦比亚COLOMBIA CO
科摩罗COMOROS KM EV
刚果CONGO CG PQ
库克群岛COOK ISLANDS CK
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附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
哥斯达黎加COSTA RICA CR MK
古巴CUBA CU SG
塞浦路期CYPRUS CY PB
捷克和斯洛伐克CZECHOSLOVAKIA CS SJ
丹麦DENMARK DK CM
吉布提 DJIBOUTI DJ
多米尼加DOMINICA DM MD
多米尼加共和国DOMINICAN REPUBLIC DO
毛德地DRONNING MAUD LAND NQ
东帝汶EAST TIMOR TP
厄瓜多尔ECUADOR EC MA
埃及EGYPT EG CY
萨尔瓦多EL SALVADOR SV
赤道几内亚EQUATORIAL GUINEA GQ HN
埃塞俄比亚ETHIOPIA ET PY
欧洲货币合作基金会EUROPEAN MONETARY
COOPERATION FUND(E.M.C.F.)#
法罗群岛FAEROE ISLANDS FO
马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)MALVINAS ISLAMDS FK
(FALKLAND)
斐济FIJI FJ UB
芬兰FINLAND FI CV
法国FRANCE FR CF
法属圭亚那FRENCH GUIANA GF
法属玻里尼西亚FRENCH POLYNESIA PF
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
加蓬GABON GA HP
冈比亚GAMBIA GM AL
德意志民主共和国GERMAN DEMOCRATIC REPUB-
LIC DD SD
德意志联邦共和国GERMANY,FEDERAL REPUBLIC DE CD
OF
加纳GHANA GH PK
直布罗陀GIBRALTAR GI
希腊GREECE GR EH
格陵兰GREENLAND GL
格林纳达GRENADA GD
瓜德罗普岛GUADELOUPE GP
关岛GUAM GU
危地马拉GUATEMALA GT
几内亚GUINEA GN PG
几内亚比绍GUIESA BISSAU GW HO
圭亚那GUYANA GY MX
海地HAITI HT
赫德和麦克唐纳群岛HEARD ANDMCDONALDIS- HM
LANDS
洪都拉斯HONDURAS HN MH
香港HONG KONG HK CK

匈牙利HUNGARY HU SS
冰岛ICELAND IS EB
印度INDIA IN AQ
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
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印度尼西亚INDONESIA ID CQ
国际货币基金INTERNATIONAL MONETARY FUND(I.M.F.)#
伊朗IRAN IR AW
伊拉克IRAQ IQ AZ
爱尔兰IRELAND IE EA
以色列ISRAEL IL
意大利ITALY IT CL
象牙海岸IVORY COAST CI
牙买加JAMAICA JM MG
日本JAPAN JP CN
约翰斯顿岛JOHNSTON ISLAND JT
约旦JORDAN JO AJ
柬埔寨KAMPUCHEA,DEMOCRATIC KH AD
肯尼亚KENYA KE HK
基里巴斯KIRIBATI KI
朝鲜KOREA,DEMOCRATIC PEOPLE’S REPUBLIC KP SK
OF
南朝鲜KOREA,REPUBLIC OF KR
科威特KUWAIT KW AG
老挝LAO PEOPLE’S DEMOCRATIC REPUBLIC LAAU
黎巴嫩LEBANON LB AR
莱索托LESOTHO LS
利比里亚LIBERIA LR HA
利比亚LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA LY PP
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
列支敦士登LIECHTENSTEIN LI
卢森堡LUXEMBOURG LU ER
澳门MACAO MO CJ
马达加斯加MADAGASCAR MG HG
马拉维MALAWI MW
马来西亚MALAYSIA MY CA
马尔代夫MALDIVES MV AO
马里MALI ML PL
马耳他MALTA MT EM
马提尼克MARTINIQUE MQ
毛里塔尼亚MAURITANIA MR HB
毛里求斯MAURITIUS MU HT
墨西哥MEXICO MX MJ
中途群岛MIDWAY ISLANDS MI
摩纳哥MONCO MC
蒙古MONGOLIA MN SE
蒙特塞拉特MONTSERRAT MS
摩洛哥MOROCCO MA PM
莫桑比克MOZAMBIQUE MZ HM
纳米比亚NAMIBIA NA
瑙鲁NAURU NR
尼泊尔NEPAL NP AN
荷兰NETHERLANDS NL CH
荷属安的列斯NETHERLANDS ANTILLES AN
中间地带(沙特阿拉伯和伊拉克之间) NT
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
NEUTRAL ZONE(between Saudi Arabia and Iraq)
新喀里多尼亚NEW CALEDONIA NC
新西兰NEW ZEALAND NZ UC
尼加拉瓜NICARAGUA NI
尼日尔NIGER NE HD
尼日利亚NIGERIA NG PN
纽埃岛NIUE NU
诺福克岛NORFOLK ISLAND NF
挪威NORWAY NO EN
阿曼OMAN OM AH
太平洋群岛(托管地)PACIFIC ISLANDS PC
(trust territory)
巴基斯坦PAKISTAN PK CP
巴拿马PANAMA PA MP
巴布亚新几内亚PAPUA NEW GUINEA PG UK
巴拉圭PARAGUAY PY MQ
秘鲁PERU PE MM
菲律宾PHILIPPINES PH PF
皮特凯恩岛PITCAIRN ISLAND PN
波兰POLAND PL SB
葡萄牙PORTUGAL PT CU
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
波多黎各PUERTO RICO PR
卡塔尔QATAR QA AK
留尼汪REUNION RE
罗马尼亚ROMANIA RO SR
卢旺达RWANDA RW UL
圣赫勒拿岛ST.HELENA SH
圣基茨一尼维斯一安圭拉 KN
ST·KITTS-NEVIS-ANGUILLA
圣卢西亚SAINT LUCIA LC
圣皮埃尔和密克隆ST·PIERRE AND MIQUELON PM
圣文森特和格林纳丁斯 VC
SAINT VINCENT AND THE GRENADINES
萨摩亚SAMOA WS
圣马利诺SAN MARINO SM ET
圣多美和普林西比SAO TOME AND PRINCIPE ST EX
沙特阿拉伯SAUDI ARABIA SA AX
塞内加尔SENEGAL SN HS
塞舌尔SEYCHELLES SC UM
塞拉里昂SIERRA LEONE SL HQ
新加坡SINGAPORE SG CG
所罗门群岛SOLOMON ISLANDS SB
索马里SOMALIA SO PS
南非SOUTH AFRICA ZA
西班牙SPAIN ES EC
斯里兰卡SRI LANKA LK CC
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
苏丹SUDAN SD CI
苏里南SURINAME SR MY
斯瓦巴德和简梅恩群岛 SJ
SVALBARD AND JAN MAYEN ISLANDS
斯威斯兰SWAZILAND SZ
瑞典SWEDEN SE CS
瑞士SWITZERLAND CH CT
叙利亚SYRIAN ARAB REPUBLIC SY AC
坦桑尼亚TANZANIA,UNITED REPUBLIC OF TZ PD
泰国THAILAND TH AE
多哥TOGO TG PX
托克劳TOKELAU TK
汤加TONGA TO
特立尼达和多巴哥TRINIDAD AND TOBAGO TT MT
突尼斯TUNISIA TN PT
土耳其TURKEY TR AT
特克斯和凯科斯群岛TURKS AND CAICOS ISLANDS TC
图瓦卢TUVALU TV
乌干达UGANDA UG PW
乌克兰UKRAINIAN SSR UA
阿拉伯联合酋长国UNITED ARAB EMIRATES AE
英国UNITED KINGDOM GB CE
美国UNITED STATES US MR
美属太平洋群岛 PU
------------------------------------------------
附件:供货国家和地区代号表
国家和地区 代码 备注
------------------------------------------------
UNITED STATES MISCELLANEOUS PACIFIC
ISLANDS
美属维尔京群岛UNITED STATES VIRGIN ISLANDS VI
上沃尔特UPPER VOLTA HV HE
乌拉圭URUGUAY UY MW
苏联USSR SU SC
瓦努阿图VANUATU VU
梵蒂冈VATICAN CITY STATE VA
委内瑞拉VENEZUELA VE MZ
越南VIET NAM VN SV
威克岛WAKE ISLAND WK
瓦利斯和富图纳群岛WALLIS AND FUTUNA WF
ISLANDS
西撒哈拉WESTERN SAHARA EH
也门YEMEN YE AY
民主也门YEMEN,DEMOCRATIC YD
南斯拉夫YUGOSLAVIA YU ES
扎伊尔ZAIRE ZR PR
赞比亚ZAMBIA ZM HR
津巴布韦ZIMBABWE ZW UN
台湾 CNT CX
------------------------------------------------
★注:备注栏中的代号为(80)贸运字第307/585号文中规定的供货国
家和地区代号。1990年1月1日起作废。



1989年8月25日

上海市卫生局关于印发《上海市医疗事故争议中尸检工作管理规定》的通知

上海市卫生局


上海市卫生局关于印发《上海市医疗事故争议中尸检工作管理规定》的通知

沪卫医政〔2009〕26号


各区县卫生局,浦东新区社发局,上海申康医院发展中心,各有关大学,各市级医疗机构,市医疗事故处理办公室,市卫生监督所:
根据国务院《医疗事故处理条例》、卫生部《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》(卫生部令第43号),我局制定了《上海市医疗事故争议中尸检工作管理规定》,经2009年第4次市卫生局局务会议审议通过,现印发给你们,请结合我局《关于指定医疗事故争议中尸检定点机构的通知》(沪卫医政〔2002〕209号)和《关于医疗事故争议中尸检的补充通知》(沪卫医政〔2002〕231号),一并遵照执行。

二○○九年二月二十七日
上海市医疗事故争议中尸检工作管理规定

第一章 总则
第一条  为保障医疗事故争议中尸检工作的规范有序,确保尸检结论的科学、客观和准确,妥善处理医疗事故争议,保护患者和医疗机构及医务人员的合法权益,根据国务院《医疗事故处理条例》和卫生部《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》,结合本市工作实际,制定本规范。
第二条 医疗事故争议中尸检工作应当按照规定的程序进行,坚持实事求是的科学态度,做到诊断明确,报告规范,结论准确。
第三条  本市医疗事故争议中尸检工作依法应当由卫生行政部门认定的尸检机构承担,尸检报告具有法律效力。

第二章 尸检机构和人员的资质条件
第四条  承担尸检任务的机构应当具备下列条件:
(一)具备卫生部《医疗事故争议中尸检机构及专业技术人员资格认定办法》规定的相应条件。
(二)具备卫生部《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》规定的相应条件。
第五条  承担尸检工作专业技术人员应当具备下列条件:
(一)具有良好的业务素质和执业品德;
(二)受聘于卫生行政部门认定的尸检机构;
(三)具有病理解剖专业初级以上技术职务任职资格;
(四)具有病理专业医生执业资格,主检人员应具备病理专业副主任医师及以上技术任职资格。

第三章 尸检的申请与受理
第六条  尸检的申请依据国务院《医疗事故处理条例》第十八条的规定执行。
第七条  医疗机构应当填写统一格式的尸检申请书。
第八条  尸检应由家属同意后,由医疗单位提出委托尸检申请。尸检机构不接受个人申请。
第九条  医疗机构应当向尸检机构提供1份加盖送检单位印章的原始病历复印件、尸检申请书,供尸检机构进行病例死亡原因分析时参考。
第十条  医疗事故争议中尸检工作原则上不接受局部解剖病例。如必需行局部解剖的,应注明解剖部位。如认为局部解剖有可能影响尸检诊断和死亡原因判定时,应有文字说明,并由医、患双方签字认可后方可实施。
第十一条 尸检机构完成尸检出具尸检报告后,尸检中取出的脏器应当继续保存二年,以供复核时使用。尸检机构应当在尸检前将此规定明确告知医患双方,并征得书面同意意见。
第十二条 医疗事故争议中尸检机构和尸检人员应当按规定执行回避制度。

第四章 尸检的操作流程
第十三条 尸检操作应当按照系统解剖规范和流程实施。
第十四条 尸检流程应遵循以下原则:
(一)尸检中应尽量保持整体外形完整,如有必要施行除常规尸检外而影响外形的解剖时,应征得家属同意。
(二)如发现死因为法定传染病或疑似法定传染病的,应按规定及时报上海市疾病预防控制中心和申请人。
(三)如发现死因与刑事有关的,可请法医共同进行解剖。
(四)如存在放射性污染的病例,应采取特殊防护措施。
(五)依据临床病史和要求,重视特殊样本的留取,如心血、股静脉血、胃肠内容物、气管分泌物、体液等。
(六)手术后病例的尸检,除常规检查外,要注重手术部位的关系,必要时请外科主刀医师到场。
(七)新生儿或胎儿尸检具有特殊性,要求同时送检胎盘组织。尸检中应重视先天性畸形的检查。
(八)孕产妇尸检要注意妊娠与各脏器的相互关系,提供的信息予以重点检查。
(九)老年人尸检要注意生理性老化与病变的关系,多种疾病的相互关系。
(十)猝死病例的尸检包括了机械性、物理性、中毒性、心源性、脑源性、大动脉栓塞及抑制性死亡等多种原因,尸检中应根据病史提供的信息予以重点检查。
(十一)对传染病尸检应注意防护和消毒措施,尸检标本应按传染病分级管理要求保存。
(十二)尸检标本检查应照相留档,必要时摄像留档。标本应采用中性福尔马林固定,对特殊检查项目如免疫组化、分子病理、电镜等按要求留取和固定样本。尸检取出组织在尸检报告出具后应保留二年,二年后如家属不认领,则由尸检机构火化处理;苏木精-伊红染色(HE)切片及蜡块应按住院和门诊病历档案管理要求时限存档。
医疗事故争议中相关的尸检不出具大体解剖检查后的初步报告,应待病理组织学检查有结果后,签发尸检报告。

第五章 尸检报告的内容与规范
第十五条 尸检报告是具有法律效力的医疗文书,应体现严谨、科学、客观、公正和实事求是的基本要素。
第十六条 尸检报告内容应包括一般情况(姓名、性别、年龄、籍贯、职业、送检医院及科室、住院号/门诊号、死亡日期、尸检日期、报告日期);临床诊断;病理诊断和死亡原因。
第十七条 病理诊断是尸检报告的主体,其报告格式规范为二种模式;按疾病的主次结构,或按疾病的发生发展顺序。
第十八条 医疗事故争议中相关尸检的主要目的是阐明死亡原因,包括死亡原因和死亡机制两大要素。死亡原因应是一种致命的具体疾病,死亡原因通常分为主要死因、直接死因、诱因、辅助死因和合并死因等。在病理诊断的基础上应进行死亡原因分析,死亡原因分析应有客观的科学依据,必要时附相关的参考文献。
第十九条 尸检报告实行初检和复检双签名制,复检者应为具有高级职称资格的医生。
第二十条 尸检报告应在尸检之日的30个工作日内签发,特殊病例或需作特殊检查者应在45个工作日之内签发。

第六章 附则
第二十一条 对于涉外医疗事故争议中相关尸检,应当严格执行涉外规定,注重不同国籍的宗教、法律问题。涉外医疗事故争议中相关的尸检报告应附与中文一致的英文报告。
第二十二条 医疗事故争议中相关尸检不同于常规医疗服务,是一项特殊的医疗工作,应按照特殊医疗项目制定收费标准,涉外尸检单列收费标准。


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