教育部办公厅关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知
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教育部办公厅关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于切实解决农村边远山区交通不便地区中小学生上学远问题有关事项的通知
2006年6月7日
教基厅〔2006〕5号
在“十一五”开局之年，国务院决定实施农村义务教育经费保障机制改革，逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围的重大决策，为有效解决农村贫困地区中小学生上学难问题奠定了很好的基础。为防止在中小学布局调整过程中出现新的学生失学、辍学和上学难问题，近日，我部已发出《关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知》(教基〔2006〕10号)，要求各地教育行政部门在保证学生就近入学的前提下进行农村中小学布局调整，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点。为切实解决农村边远山区、交通不便地区中小学生上学远问题，现就有关事项通知如下：
一、各地教育行政部门要按照科学发展观的要求，高度重视农村边远山区、交通不便地区中小学生上学远问题。要实事求是，因地制宜，坚持寄宿制学校建设和低年级学生就近入学并举的原则，采取有效措施，切实予以解决。要坚持以人为本，以学生为本，以方便和满足学生和家长的需求为出发点，合理规划，统筹安排学校的布局和建设。要切实担负起责任，为每一个孩子提供就近入学的便利。原则上低年级学生应就近入学。对于低学龄儿童上学道路偏远、交通不便的，要保留、改建一批小学或教学点。对于学龄儿童少，学生居住相对分散的，要采取合校分班、走教送教和普及推广教学光盘等方法，为低年级学生创造学习条件。寄宿制学校建设以初中为主，小学高年级学生确需住校的应征得当地学生家长同意后也可以寄宿。要加快对现有条件较差的寄宿制学校的改造工作，使确需寄宿的学生能进入具备基本条件的寄宿制学校学习。尤其要强化寄宿制学校的管理，确保低学龄学生在校的安全、生活和学习，努力为学生健康成长提供一个良好的环境。
二、各地教育行政部门要进一步加强对农村边远山区、交通不便地区中小学校布局调整、寄宿制学校建设等方面的调查研究工作，慎重对待撤点并校，确保当地学生方便就学。各地要对本行政区域内农村边远山区、交通不便地区的教育发展状况、人口变动情况和人民群众的承受能力进行全面、细致、深入地调研，对中小学校的布局、学生的分布情况、道路交通、学生的需求、群众关注的问题等要做到心中有数。调研工作既要有定量的统计，也要做定性分析，做到掌握情况客观全面，解决办法科学务实，避免因决策的失误、工作简单化和“一刀切”造成新的学生上学远问题的发生。各地要积极探索和寻求解决学生上学远问题的新思路和新办法。
三、充分发挥农村中小学现代远程教育工程“模式一”的作用。各地教育行政部门要在农村边远山区、交通不便地区的小学和教学点，大力推行以光盘教学为主教师教学为辅、光盘教学与教师教学相结合的教学方式，来弥补教师的不足，保证当地基本的教学质量。要组织具备接收卫星资源条件的农村中小学，将接收的教学资源下载下来并刻录成光盘，通过走教送教等各种途径，将教学光盘分送给农村边远山区、交通不便地区的小学和教学点。我部将组织专门力量，开发一套小学阶段语文、数学、英语、音乐和美术等5门学科的小班教学模式培训光盘，向农村地区中小学校免费提供，对利用模式一授课的教师及教研人员进行光盘培训。
四、各级教育行政部门要从建设社会主义新农村的战略高度，把解决好农村边远山区、交通不便地区中小学生上学远问题作为贯彻科学发展观，推进义务教育均衡发展，办人民满意教育的重要保证，放在重要议事日程抓紧抓好。要加强领导，明确职责，健全制度和完善工作责任制，确保此项工作落到实处。
关于化工设备招标、投标的暂行规定
化工部
关于化工设备招标、投标的暂行规定
1986年9月12日，化工部
实行设备招标、投标，是基本建设管理体制改革的一项重要内容，有利于打破地区和部门界线，按照质量、价格、进度三要素的要求，择优订货，以保护竞争，鼓励先进，鞭策落后，促进发展；有利于提高设计和设备制造质量，加快建设进度，提高基本建设经济效益。根据化工系统的实际情况，决定先在化工设备上试行招标、投标，以取得经验，逐步推广。为此，特作如下规定：
1．招标范围
凡由中国化工装备总公司承包的和由部属工程公司承担建设任务的大中型建设项目所需的主要化工设备，均应积极创造条件，逐步实行招标，投标（询价、报价）。化工设备的招标、投标工作由中国化工装备总公司与有关的工程公司合作进行。
2．投标厂的资格审查
由承担工程项目建设任务的工程公司和设计单位（以下简称工程公司）提出所需招标〔询价）设备清单和建议承制设备厂家，与中国化工装备总公司共同协商，确定设备投标（报价）的合格制造厂。
3．招标（询价）
由工程公司负责编制招标（询价）文件和图纸资料，直接发至经商定的厂家进行询价，同时将招标（询价）文件和图纸资料抄送化工装备总公司。
4．投标（报价）
中国化工装备总公司督促设备承制厂及时按招标（询价）文件要求，向工程公司提出投标（报价）文件，同时抄送中国化工装备总公司。
5．评标
工程公司承包和负责设备采购的项目，以工程公司为主，会同中国化工装备总公司和用户（建设单位）共同评标。按照质量、价格、进度、信誉进行综合评比，择优选定制造厂。对部属化机厂实行同等优先，如有关制造厂投标条件相近，由中国化工装备总公司选定。
中国化工装备总公司承包的项目，则以中国化工装备总公司为主组织评标。
6．合同签定建设单位直接与中标的制造厂签订合同，中国化工装备总公司进行合同的鉴证，属于化学工业部安排任务的制造厂，由部下达指令性生产计划。
7．合同的执行
工程公司负责进行设备的技术交底，处理设备制造中的设计更改等技术问题，参加设备的监制、检验、试验和验收等工作。中国化工装备总公司负责协调、督促、检查设备制造厂合同条款的执行。
8．取费
收取承订设备总价1％－1．5％的服务费，其中暂定化工装备总公司收70％，工程公司收30％。
9．仲裁
对于在设备招标、投标以及履行合同过程中发生的争议，合同双方应本着对国家高度负责的精神，友好协商解决，一般情况下应尊重使用单位的意见，关键问题由中国化学工程总公司和中国化工装备总公司协商解决，重大问题由部裁决。
10．本暂行规定适用于化工设备的招标、投标，其具体办法按照《化工设备招标、投标实施细则（试行）》执行。
国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知
（2005年2月1日 国家外汇管理局发布）
汇发[2005]6号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
为完善境外上市外汇管理，国家外汇管理局（以下简称总局）与中国证券监督管理委员会于2002年8月联合下发了《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》（汇发［2002］77号，以下简称汇发77号文）。为规范具体操作，总局于2003年9月下发了《关于完善境外上市有关外汇管理问题的通知》（汇发［2003］108号，以下简称汇发108号文），对汇发77号文进行明确和细化。在各分局共同努力下，汇发77号文和汇发108号文得到顺利实施，取得了良好的政策效果。
近两年来，境外上市企业出现了一些新的业务发展需求。为此，经认真研究，现对汇发77号文和汇发108号文中有关外汇管理事项调整如下：
一、境外上市外资股公司和中资控股上市公司的境内股权持有单位调回资金的时间延长至“募集资金到位后6个月内”，境外专用外汇账户的期限延长至“开立之日起2年”。
境外上市外资股公司和中资控股上市公司的境内股权持有单位需延长境外专用外汇账户使用期限的，应在账户有效期满前3个月向所在地外汇局提出申请。申请时需提供下列文件：
（一）书面申请；
（二）最近2年境外专用外汇账户的使用情况；
（三）开户行提供的关于（二）的证明文件。
二、境外上市外资股公司申请将境外发行股票所募集外汇资金或减持上市公司股票所得外汇资金存放境外的，应向所在地外汇局提供下列文件：
（一）书面申请；
（二）境外上市股票有关外汇登记文件。
所在地外汇局在收齐正式申请材料后20个工作日内作出是否批准的决定。批准同意的，出具批复文件，并相应调整境外上市股票外汇登记的有关内容。 三、境外中资控股上市公司的境内股权持有单位申请将其减持上市公司股票或通过上市公司出售其资产（或权益）所得外汇资金存放境外的，应持下列文件向所在地外汇局提出申请：
（一）书面申请；
（二）资产（或权益）的转让合同。
所在地外汇局在收齐正式申请材料后20个工作日内作出是否批准的决定。批准同意的，出具批复文件，并相应调整境外上市股票外汇登记的有关内容。
四、境外上市外资股公司和境外中资控股上市公司的境内股权持有单位存放境外的外汇资金，可用于支付汇发108号文第二条规定的相关费用、购买开户银行发行或销售的保本型结构性产品、招股说明书规定的用途及经外汇局批准的其他支出。
五、境外上市外资股公司和境外中资控股上市公司的境内股权持有单位应按季向所在地外汇局报告境外专用外汇账户的使用情况，报告的内容应至少包括账户的余额、购买保本型结构性产品的有关情况及该账户发生的其他收支情况。
六、境外上市外资股公司和中资控股上市公司的境内股权持有单位将减持上市公司股票或通过上市公司出售其资产（或权益）所得外汇资金调回境内的，可以向所在地外汇局申请开立专户（或使用已有专户）保留外汇。未经所在地外汇局批准不得结汇。
七、本通知自2005年3月1日起实施，以前规定与本《通知》相抵触的，以本《通知》为准。
八、各分局在执行中如遇问题，请及时向总局资本项目管理司反映。
