文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
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文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
办教科函[2004]31号
各省、自治区、直辖市文化厅（局），本部：各司局、各有关直属单位：
为了深入贯彻落实党的十六大关于发展社会主义先进文化、"充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用"的精神，进一步调动广大艺术科研工作者的积极性，提高艺术科学研究水平,发现和推出艺术科研精品，促进我国文化艺术事业的繁荣和发展，我部决定开展第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖评选及奖励工作。这是我部在艺术科学研究管理方面的重要举措，各地文化行政部门应予高度重视，将这项工作列入本部门2004年度工作计划，在人员和经费上予以支持，积极做好本地区的组织工作，保证这项工作的正常开展。现将有关事项通知如下：
一、文化部文化艺术科学优秀成果奖是文化部设立的社会科学部级奖项。自"九五"以来，五年一届；本届评奖，设一、二、三等奖，由文化部向获奖者颁发奖励证书和奖金。
二、设立文化部文化艺术科学优秀成果奖评奖委员会。评奖委员会由文化部有关人员和全国文化艺术科学界知名学者组成。
评奖委员会按学科分设若干评审组及由评奖委员会秘书长和各学科评审组组长组成的综合评审组，负责参评成果的评审工作。
评奖委员会成员及各学科评审组成员由文化部聘任。
三、评奖委员会的组织工作和日常事务由文化部教科司负责。各省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门负责组织本行政区划内科研成果的申报遴选工作；文化部民族民间文艺发展中心负责评奖申报受理及分类整理工作。
四、"第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖"的评选，坚持政治标准与学术标准统一的原则，保证质量，宁缺勿滥。申请评奖的研究成果应符合学术规范、观点鲜明、论据翔实，具有较高应用价值和学术价值，对文化建设具有推进作用。
五、请各省、自治区、直辖市文化厅(局)艺术科研管理部门及我部有关直属单位科研管理部门对申请评奖的研究成果严格把关，所有参评成果须经地方初评；初评由各地艺术科学规划领导小组办公室或有关主管部门组织进行，经初评遴选后，按以下分配名额择优推荐上报参评：
省、自治区各6个；直辖市各3个；中国艺术研究院30个，国家图书馆3个，其他文化部直属单位各2个。
六、申请评奖成果的研究范围包括：艺术基础理论研究、戏剧（含曲艺、杂技、木偶、皮影）研究、音乐研究、美术研究、舞蹈研究、电影电视广播艺术研究和文化艺术管理研究（含图书馆学研究）。
七、本次申请评奖的研究成果，须是由文化部系统科研人员承担并于1998年11月1日至2004年3月31日期间完成的最终成果，并符合以下要求：
（一）公开出版或发表的专著、论文、研究报告、调查报告、工具书、资料汇编、译著等；
（二）未经公开出版或发表，但确有重要学术价值和应用价值，并作为省级以上人民政府文化行政部门决策依据的研究成果；此类成果必须由文化行政部门出具相关的证明和证据材料。
不在以上时间范围内，且未参加"第一届文化部文化艺术科学优秀成果奖"评选的研究成果，省、自治区、直辖市文化厅（局），认为特别优秀的，也可以申请评奖。
八、文化部文化艺术科学优秀成果奖由个人申请, 《文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书》同时在文化部网站（网址：http://www.mcprc.gov.cn）和全国哲学社会科学规划办公室网站（网址：http://www.npopss-cn.gov.cn,点击"单列学科"栏目）发布，申请人可直接从网上查询、下载或向所在省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门索取并填写，附上有关材料，连同申请评奖的研究成果一式5份送所在单位科研管理部门，经同意并签署意见后，报送至所在省、自治区、直辖市文化厅（局）审核。
文化部各司局及直属单位人员申请评奖的研究成果经单位同意并盖章后直接报送。
经全国艺术科学规划领导小组批准立项并在规定参评时间内完成的课题，可不占用本通知第五条规定的名额，由省级文化厅（局）直接报送参评。
九、 申报中的其他事项：
（一）成果作者为2人以上的，1人申请参评应经其他作者同意并附证明文件；
（二）成果作者已经去世的，可由所在单位代为申请。
十、有下列情况之一者不得申报：
（一）不符合评奖范围的；
（二）弄虚作假或剽窃他人研究成果的；
（三）著作权存在争议的。
十一、严格评奖纪律，反对学术腐败。申请人不得以任何方式对评审专家和工作人员施加影响；参加评审的专家和工作人员不得以任何方式收受申请人的礼金、礼品。违反规定者，一经发现，将予以严肃处理。
十二、评奖的时间安排：从即日起至2004年5月20日为申报受理期；6月30日至8月30日为初评期；8月31日至9月30日为复评期并由评奖办公室在《中国文化报》及有关网站公布拟获奖成果名单；10月1日至10月31日为异议期；11月中旬评奖委员会审定评奖结果并召开颁奖大会。
各地受理申报时间从即日起至2004年5月20日。申报人必须于截止日期前按本通知第八条的规定报送有关材料；各省、自治区、直辖市文化厅（局）审核批准后于6 月15日前（以邮戳为准）将所有申报材料寄送文化部民族民间文艺发展中心（地址：北京东城区北河沿大街83号；邮编：100009；联系人及电话：闫东东84035841 邱邑洪84019554，），逾期不予受理。
工作中有何问题与建议，请随时联系沟通。
文化部教科司联系地址：北京朝阳门北大街10号；
邮政编码：100020；
电话：65551687 65551709；
联系人：李蔚、王磊
特此通知。
附件：第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书
中华人民共和国文化部办公厅
二ΟΟ四年二月四日
略论俄罗斯军人保险制度的特点
田胜利
苏联解体俄军建立后，为了稳定军队，加强对军队的社会保护，提高其社会地位和福利待遇，俄罗斯政府除颁布了一系列有关军人社会保护及优惠措施等法令外，俄军还大力开发军事保险业，作为政府财力的一项补充措施，以改善军人待遇。军人保险业作为一项新兴产业，在弥补官方对军人社会保护以及补偿经济的不足，特别是为遭遇意外情况的军人及其家庭解除燃眉之急等方面发挥了明显作用。
一、在产生发展上，俄罗斯军人保险制度有其特殊的社会背景
俄罗斯的保险起源于前苏联时期，但是真正得到发展和完善是在１９９２年年底以后。由于俄军从东欧和邻近国家（独联体国家）大规模撤军，数十万军人及其家属成了无家可归者；苏军肢解后仍然在独联体国家服役的大批俄罗斯军人的处境更加困难，特别是前几年在独联体范围内出现了近２００个局势紧张的热点，军人伤亡人数日益增多，使俄军人的社会保障问题显得更加迫切。为此，俄总统于１９９３年１月２２日颁布的《军人地位法》明确规定要对军人进行人身保险。而俄罗斯向市场经济转轨，在军人的社会保护措施中引进竞争机制则为军事保险业发展提供了更广阔的天地。俄罗斯政府于１９９２年颁布了一项“任何合法的公司有权从事保险业务，国家不再实行垄断”的《保险法》以后，俄罗斯国内出现了一系列大大小小专门承揽军人保险业务的公司，其中较有影响的有“军事保险公司”、“俄罗斯运输保险公司”、“航空航天保险公司”、“军官保险公司”等，此外，一些国外财团和保险公司如欧洲开发银行、英国的威力斯航空保险公司和芬兰保险公司也准备加入俄罗斯军队保险业。
根据俄罗斯《军人地位法》的规定，当时的俄国防部长格拉乔夫于１９９３年２月９日发布了由国家对军人实行强制性人身保险的第５５号命令。１９９３年５月６日，俄国防部长又发布了关于向实行强制性保险的军人支付一次性保险金程序的第２４６号命令以及实行该项命令的细则。至此，俄罗斯已经建立了一个较为完善的军人保险体系。
二、在组织模式上，俄罗斯军人保险以政府组织型为主
政府组织型保险又叫国家强制性人身保险。所谓国家强制保险就是由政府拨款，从国防预算中统一为每一个现役军人（含合同制军人和应召参加军事训练的公民）支付保险金，军人在执行公务中或者在服役期间发生意外伤亡事故，可得到一次性的保险赔偿。在国防部长的命令中对保金的支付程序、理赔手续、赔偿金额都做了具体规定。按照现行规定，军人在执行军事勤务中牺牲和死亡或者退出现役一年内（包括结束集训）因为服役积劳成疾或服役时受外伤、震伤而死亡者，其亲属和赡养者可以从保险公司领取相当于军人１２０个月工资的保险金；对在执行服役义务期间受外伤、震伤和患病而不能继续服役的军人可以得到相当于本人６０个月薪金的一次性保险赔偿。对服义务兵役的军人和应召参加军事集训者，其一次性赔偿金的计算以其牺牲和受伤之日国家法律规定的最低工资额为基准。
鉴于军事保险公司与俄罗斯军方有着密切的关系，俄国防部长指定由该公司承揽强制性军人人身保险业务。国防部财政预算局与军事保险公司签订合同，并在俄中央银行为军事保险公司开立帐户，建立军人强制性人身保险的结算手续。同时建立对国家预算中拨款给国防部用于国家强制性军人人身保险专项经费的监督程序。
此外，俄罗斯还有各种各样的非强制性保险，这些险种均由军人根据自己的财力和意愿，自由选择，自愿投保。如军人自费投保的人身保险、家庭财产保险、失业保险、退休金补充保险、子女保险等等。根据俄军的具体情况，保险公司实行低保险金和灵活的投保方式，适用于一般军人的承受能力。特别是当投保军人遇到任何不测事件时，保险公司能迅速提供经济补偿，帮助其摆脱困境、渡过难关，因而受到越来越多的军人的欢迎。
三、在管理体制上，俄罗斯军人保险制度采用国家和私营保险公司同时并存、共同管理的体制
世界上大多数国家在管理体制上不采用公司制，例如，加拿大采用的方式是：国防部主管，设立政府公职人员保险计划指导管理局，各级部队、机关、院校设立相应的保险管理局或者保险顾问代表，国家生命保险公司管理基金、保费和理赔决策。德国采用的是军区财务局办理支付。美国通过政府在军队开办。日本由防卫厅的共济组织会（具有法人资格，负责军人生活保障的组织）负责办理。而在俄罗斯由于市场经济的发展为军队保险提供了契机。俄军作为一个潜在的巨大市场，吸引了许多民营或者股份制公司纷纷以各自的经营特色和优惠条件在军人保险上展开竞争。这里主要介绍一下军事保险公司和俄罗斯运输保险公司。
军事保险公司是一家股份制的有限公司，创建于１９９２年，其前身为青年军人社会保护国际基金会。该公司作为一家民营公司与俄罗斯国防部长以及军事部门领导人关系密切。俄国防部长在１９９３年２月的命令中指定由该公司承揽军人强制性人身保险，并要求各级军事领导机关为军事保险公司提供必要的帮助，向其提供办公用房、家具、车辆和通信设备。军事保险公司的宗旨是：满足军人及其家庭成员的保险需求，帮助军人实施社会保护计划。与国家保险公司相比，其投保费用低、承包的地区和范围广。如国家公司不受理驻摩尔多瓦和其他热点地区的军人以及德涅斯特河沿岸的军人保险，该公司均予以受理。公司的保险服务包括：人身保险（除公费投保的强制性人身保险外）和退休金补充保险；家庭财产及购房保险；经营风险和贷款保险；子女教育和其他一切客户认为有必要的保险项目，其中包括一次性执行危险任务险、驻俄境外维和部队以及热点冲突地区军人人身险等等。
该公司对军人人身及保险的投保费用视其工作性质分为三类：第一类指的是空降兵、空勤人员、潜艇人员及火箭燃料装填手；第二类为火箭手、炮兵、坦克兵、车辆驾驶员、边防军；第三类是其他人员。工作条件危险性越大，投保费用越高。通常军人每年缴纳的保金为其保险金额的１％，保险期为１——２５年，发生不幸事件时即使军人已经退役，赔偿金仍然不变。对军人家庭财产，如汽车、别墅、花园住宅、车库等的保险，程序与人身保险相同。每年缴纳保险总额１％的费用可为一切不测事故担保，交０．６％为火险，０．７％为盗险。为汽车作全额保险每年需支付５．１％的保费 ，２．５％为防损坏险，２．６％为防偷窃险等。公司承诺，只要有关部门出具事故证明，理赔时间不超过７２小时。目前该公司已经在全俄４２个城市设立分公司或者代理机构，其员工和保险代理人主要是３５岁以下的退役军人，一经录用就送俄罗斯国家财经学院培训两个月，然后上岗。
俄罗斯运输保险公司作为一家跨地区、跨行业的民营股份公司，除为具有一定危险的运输人员，乃至为行业、团体和机关的利益承包外，还开辟了专门针对宇航员、军事飞行员、领航员、航空工程师等从事特殊危险工作的军人的保险业务。该公司认为，由于国家对军人强制性人身保险中没有考虑军事空勤人员工作的特殊性，加之公费保险难免受官僚主义等因素影响，飞行人员很难获得全额赔偿。所以，他们愿意承担这部分军人的保险。该公司目前已经开辟了４０个险种，其中包括飞行人员地面事故和空中事故险（含事故征候），军人失业险等。投保方式多种多样，对客户来说最合算的是储蓄保险。
四、在运作上，俄罗斯军人保险有其一套独特的方法
这些方法有：
１、开发新保险种类 为了吸引军人投保，各保险公司通过设立新保险种类体现各自的经营特色。如航空航天保险公司和运输保险公司专门为从事航空航天等较大危险职业的军人设立特殊行业保险。军事保险公司设立军人执行一次艰巨任务险，如１９９２年，阿富汗内战又起，俄政府决定派三架大型运输机、一个空降分队到喀布尔，紧急空运处在炮火包围之下的俄使馆人员及其家属。军事保险公司受理了执行任务的机组和空降兵军人的投保，完成任务后向伤者支付了５００００卢布（相当于当时一个少校１０多个月的工资）的保险金额。也有公司为军队裁军可能带来的退役军人求职难设失业保险等等。
２、扩大承保范围 通常保险公司对战争中出现的伤亡和不幸事件不予受理，对于驻俄罗斯境外国家和地区的军人投保也有限制，但是军事保险公司愿意为驻摩尔多瓦和其他热点地区的军人以及德涅斯特河沿岸的军人承保。按公司１９９３年初的章程，维和部队军人牺牲可以得到１０００００卢布，重伤得８００００卢布，轻伤得５００００卢布赔偿，以后视情况逐步提高金额。
３、放宽理赔条件 对于有惊无险的事件保险公司不会作出补偿，但俄运输公司在这方面放宽了条件。如联盟ＭＴ——８宇宙飞船的两名宇航员在升空前投保，但是因为在轨道上遇到了意外，造成了精神上的伤害，公司为他们支付 了１００００卢布的赔偿金（１９９１年价）。此外，该公司对飞行事故的赔偿，不受事故发生原因影响，即使事故是飞行人员本身造成的，公司仍然按约付给赔偿金。该公司承诺，凡是影响飞行人员身心健康和威胁生命安全事故的征候在理赔范围之内。
４、方式灵活，投保低廉 一些大型的股份制保险公司由于其主要经济效益来源于大、中型企业、单位和集体保险，因而，对军人个人投保费降得比较低。如一个军人投１０万卢布的保险，其应缴纳的保金为投保总额的１０％。对于退休军人的条件更加优惠，只需交投保金额的５％。不仅如此，有些公司可使用“私有化证券”支付保金，还有的公司实行储蓄保险，这样投保人既保了险，又增加了利息，可得到双重利益。此外，各保险公司还以理赔迅速，手续简便吸引客户。
总之，俄军保险制度实行时间虽不长，但是已经显示出其生命力。它对稳定军队，甚至对于稳定俄罗斯，建立法治国家起到了重要作用，其做法，值得我们学习。
中华人民共和国司法部国家司法考试办公室公告(2003年国家司法考试成绩公布、合格分数线及申领《法律职业资格证书》事项)
司法部国家司法考试办公室
中华人民共和国司法部国家司法考试办公室公告
依据《国家司法考试实施办法（试行）》的有关规定，现就2003年国家司法考试成绩公布、合格分数线及申领《法律职业资格证书》事项公告如下：
一、成绩公布、查询与核查
2003年国家司法考试成绩将于12月8日公布。司法部已向各地司法厅（局）发出通知，委托各省、自治区、直辖市司法厅（局）将考试成绩以书面形式正式通知应试人员。应试人员的考试成绩以司法行政机关的成绩通知书为准。
为方便应试人员查询考试成绩，司法部国家司法考试办公室将委托有关媒体向应试人员提供成绩查询服务。应试人员可于12月8日起，通过司法部网站——中国普法网（http://www.legalinfo.gov.cn）和声讯电话（16899800）查询本人成绩。
应试人员对考试成绩有异议，可在考试成绩公布后15日内（自成绩公布之日起计算）向当地市（地）司法行政机关提出核查分数的书面申请。分数核查仅限于试卷四。对于由计算机评阅的试卷一、二、三，不进行分数核查，但此三卷无成绩的，可以申请分数核查。分数核查只限于核对申请人试卷卷面各题已得分数的计算、合计、登录是否有误。核查后的成绩通知本人后，不进行再次核查。
应试人员的核查分数申请由各省、自治区、直辖市司法厅（局）汇总造册后报司法部国家司法考试办公室统一交评卷单位核查。司法部考试机构及评卷单位不直接受理个人的核查申请。应试人员逾期申请的，司法行政机关不再受理。
二、合格分数线
经司法部商最高人民法院、最高人民检察院并依据国家对法官、检察官、律师队伍发展的实际需求，确定 2003年国家司法考试的合格分数线为240分。
属于《司法部关于确定国家司法考试放宽报名学历条件地方的意见》所规定地方的应试人员，合格分数线放宽为225分。
考虑到有少数地方对通晓并使用民族语言文字的法律职业人员迫切需求，对该地方符合条件的民族考生，单独确定合格分数标准。
三、法律职业资格证书申领
达到2003年国家司法考试合格分数线，即通过国家司法考试的应试人员应自收到成绩通知书之日起30日内向当地市（地）司法行政机关提出申领《法律职业资格证书》，并按司法行政机关的要求提交有关材料。
申领《法律职业资格证书》应当如实填写《2003年法律职业资格授予申请表》并提交下列材料以供审验：
（一）本年度国家司法考试成绩通知书；
（二）申请人身份证、学历证书原件（由受理申请机关审验后退回）及复印件；
（三）近期同一底片2寸（46mm×32mm）免冠彩色证件照片3张；
（四）司法行政机关要求的其他材料。
经审核符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。在规定期限内未提出申请且无正当理由的，视为放弃申领资格，司法行政机关不再办理。
二〇〇三年十二月四日
